Решение по делу № 5-67/2024 от 01.04.2024

№5-67/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> РД 1 апреля 2024 года

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Августин А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении: Грачева Андрея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Квартал 25, <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости передать материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по подведомственности мировому судье судебного участка по месту совершения правонарушения по следующим основаниям.

Согласно письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 просит привлечь к ответственности гражданку сожителя ФИО1, который в ходе семейного скандала нанес ей удар телефоном по голове, повредил её имущество на общую сумму 100 000 рублей.

В ходе проведения проверки в соответствии со ст. 144-145 УПК РФ у ФИО4 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были отобраны объяснения.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОМВД России по <адрес> было вынесено постановление о назначении судебной медицинской экспертизы в отношении ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ была проведена судебно-медицинская экспертиза. Составлено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОМВД России по <адрес> в возбуждении уголовного дела по ст. 116, 116.1, 167 УК РФ в отношении ФИО1 отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.

В рамках административного расследования 23.03.2024г. отобраны объяснения у ФИО4 и 26.03.2024г. – у ФИО1

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Из представленного административного материала усматривается, что по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 административное расследование не проводилось, так как все необходимые процессуальные действия были произведены дознавателем в рамках проверки сообщения о преступлении. Ст. УУП ОМВД России по <адрес> после вынесения определения о проведении административного расследования были отобраны объяснения у ФИО4 и ФИО1, которые проживают на территории <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Как усматривается из представленного административного материала производство по данному делу в форме административного расследования не осуществлялось, определение о его проведении должностным лицом было вынесено формально, процессуальные действия требующие значительные временные затраты, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, по делу проводились в рамках проведения проверки сообщения о преступлении.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Как следует из материалов дела судебно-медицинская экспертиза была проведена в рамках проведения проверки в порядке статей 144 - 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам которой было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, оснований для проведения по делу административного расследования не имелось.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из представленного административного материала следует, что административное правонарушение совершено по <адрес>, Республики Дагестан, в связи с чем, с учетом требований п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд считает необходимым административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>, Республики Дагестан.

Руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд    

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Дагестан.

Судья                  А.А. Августин