Решение по делу № 5-254/2021 от 08.06.2021

Дело об административном

правонарушении № 5-254/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела

        «10» июня 2020г.                                  с. Иволгинск

        Судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Айсуева А.Ц., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.06.1 КоАП РФ, в отношении

Нуридлинова Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Таджикистана, зарегистрированного по адресу: Таджикистан, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд для принятия решения поступил протокол об административном правонарушении № от 07.06.2021г. в отношении Нуриддинова Ш.М., согласно которому, он 07.062021г. в 14 часов 46 минут в условиях режима повышенной готовности, в нарушение п. 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37, находился в магазине «Дискаутер» по адресу: <адрес>, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при проведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417. Действия Нуриддинова Ш.М. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд считает необходимым возвратить указанный протокол об административном правонарушении должностному лицу по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ вышеназванный протокол об административном правонарушении не содержит полных сведений о месте рождения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, указано только государство, в котором родилось привлекаемое лицо, а также не указан полный адрес его регистрации.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии существенных недостатков протокола в отношении Нуриддинова Ш.М. и о невозможности рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того, воспользовавшись своим правом, Нуриддинов Ш.М. ходатайствовал о направлении дела об административном правонарушении по месту его регистрации в <адрес>.

В связи с тем, что в протоколе по делу об административном правонарушении не указан полный адрес регистрации привлекаемого лица, судья не имеет возможности направить дело для рассмотрения по подведомственности.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым возвратить протокол должностному лицу заместителю начальника отряда – начальнику ПЧ-24 6-го Иволгинского отряда ГПС Республики Бурятия Осорову Л.С.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Нуридлинова Ш.М. и другие материалы дела заместителю начальника отряда – начальнику ПЧ-24 6-го Иволгинского отряда ГПС Республики Бурятия Осорову Л.С.

Судья:                        Айсуева А.Ц.