Решение по делу № 2а-1146/2019 от 25.12.2018

Дело № 2а-1146/2019 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» февраля 2019 года г.Пермь

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре судебного заседания Вольской А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по <Адрес> к Горст И.В., о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 г., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. и пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <Адрес> (далее - ИФНС России по <Адрес>) обратилась в суд с административным иском к Горсту И.В., о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 5 347 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4 415 рубля и пени в размере 26 руб. 84 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего недоимки в размере 9 788 руб. 84 коп.

В обоснование иска административный истец указал, что Горст И.В. являлся собственником 2-х земельных участков, расположенных по адресу: <Адрес>, сад СТ 265 Родничок, 31 и 32. Ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по земельному налогу за 2016 год в сумме 5347 руб. Также Горст И.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, 10. Ответчику направлено налоговое уведомление № на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 4415 руб. Вместе с тем обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц Горстом И.В. не была исполнена. В связи с несвоевременным исполнением налоговых обязательств по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, налоговым органом в порядке п.3 ст. 75 НК РФ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в общей сумме 26 руб. 84 коп. В связи с тем, что Горст И.В. налоги не уплатил, ему было направлено требование №от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты недоимки по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование Горстом И.В. не было исполнено. По заявлению ИФНС России по <Адрес> был выдан судебный приказ о взыскании недоимки, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменён. В связи с неисполнением Горстом И.В. обязанности по уплате налога, ИФНС России по <Адрес> обратилась в суд с данным административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции (л.д.28).

Административный ответчик Горст И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявил, мнение по иску не высказал (л.д.25).

Суд, обсудив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев (при уплате в том числе налога на землю налогоплательщиком - физическим лицом и налога на имущество физических лиц) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, обязанность по уплате которого возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст.387 НК Российской Федерации земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.388 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п.1 ст.389 НК Российской Федерации объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.390 НК Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством.

Согласно норме ст.391 НК Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В соответствии с пунктом 4 данной статьи для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст. 400, 401, 409 НК Российской Федерации, в редакции, действующей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома (ст. 401).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ст. 409).

Согласно сведениям, представленным в налоговую инспекцию регистрирующим органом, ответчик Горст И.В. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами собственником земельных участков, с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <Адрес>, сад СТ 265 Родничок, 31 и 32 и объекта недвижимости: индивидуального жилого дома, общей площадью 90,2 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес> (л.д. 9-10).

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено уплатить земельный налог за 2016 год в размере 5 347 руб. и налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4 415 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Обязанность по уплате вышеуказанных налогов Горстом И.В. не была исполнена.

В силу статьи 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По смыслу статей 46 и 75 НК Российской Федерации пени являются обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства, на своевременное получение налоговых платежей. Пени являются составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

Суду представлен расчёт, из которого следует, что Горсту И.В. административным истцом начислены пени по земельному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 руб. 70 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 руб. 14 коп. (л.д.15).

ИФНС России по <Адрес> Горсту И.В. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты недоимки и пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,16-18). Данное требование ответчиком не было исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Горста И.В. отменен судебный приказ №а-729/2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 г. в размере 5 347 рублей и пени в размере 14 рублей 70 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 4 415 рублей и пени в размере 12 рублей 14 копеек (л.д.6).

Требование о взыскании пени, является производным от основного требования о взыскании недоимки по налогу, то есть исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст.178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 216 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Как предусмотрено положениями пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Представленные истцом доказательства того, указывают на то, что Горст И.В. не исполнил обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год в силу чего административный иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании ст.114 КАС РФ с Горста И.В. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Горст И.В., проживающего по адресу: <Адрес> корп. А <Адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <Адрес> недоимку по земельному налогу за 2016 г. в размере 5 347 рублей и пени в размере 14 рублей 70 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 4 415 рублей и пени в размере 12 рублей 14 копеек, а всего в размере 9 788 рублей 84 копейки.

Взыскать с Горст И.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в <Адрес>вой суд через Ленинский районный суд <Адрес> в течение со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.И. Плешивцев

Копия верна:

Судья