Решение по делу № 2-578/2016 от 01.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2016 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи: ГУРКИНА С.Н.

при секретаре: Цымаркиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-578/16 по иску Музыченко Т.П., Рязанова А.Е,, Болгова Е.И, к администрации г. Ивантеевки Московской области о сохранении нежилых помещений в реконструируемом (перепланируемом) состоянии, обязании перевести нежилое помещение в жилое,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд к ответчику с заявленными требованиями, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 22.04.2015 № 056, Акта сдачи-приемки недвижимого имущества от 22.04.2015 истцам на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 204 кв.м, этаж 13, по адресу: <адрес> Доли в праве: Музыченко Т.П., и Болгову Е.И. (ранее - Музыченко А.С.) - по 64/204, Рязанов А.Е. - 76/204. Право собственности истцов на указанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке. В указанном нежилом помещении истцами произведена перепланировка, но без согласования в установленном законом порядке. Произведённая перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создаёт угрозу их жизни и здоровью. В результате проведенных работ нежилое помещение стало жилым. В соответствии с требованиями закона истцы обратились в Администрацию г. Ивантеевки с заявлением о сохранении помещения в перепланированном состоянии и о переводе нежилого помещения в жилое, однако получили отказ. В силу ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со стхт.26,29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ «на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью». Поскольку законом для нежилых помещений, находящихся в жилом доме, не предусмотрен особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения помещений в самовольно переустроенном и (или) перепланированном состоянии, то в силу ст.6 ГК РФ, ст.7 ЖК РФ к данным правоотношениям подлежат применению положения главы 4 ЖК РФ, в частности, ч.4 ст.29 ЖК РФ, регулирующих разрешение спора в отношении жилого помещения по аналогии. Считаю, что произведённая перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создаёт угрозу их жизни и здоровью. В соответствии со ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности; перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. Принадлежащее на праве собственности помещение стало жилым, полностью отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Право собственности не обременено правами каких-либо лиц. На основании изложенного, просили суд сохранить помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Ивантеевка, <адрес>, пом. 056, в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту ГУП МО «МОБТИ»; признать нежилое помещение по указанному адресу жилым. Признать незаконным отказ Администрации г. Ивантеевки в переводе нежилого помещения в жилое и обязать Администрацию г. Ивантеевки перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.о. Ивантеевка, <адрес>, пом.056, в жилое. Указать в решении, что оно является основанием для внесения изменений в регистрирующих органах.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности и ордерам адвокат Новиков Д.А. заявленные требования полностью поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - руководитель администрации города Ивантеевки Московской области Ракин А.В. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителя истцов, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что собственниками нежилого помещения общей площадью 204 кв.м, этаж 13, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 056. Являются Музыченко Т.П. (доля в праве 64/204), Болгов Е.И. (доля в праве 64/204) и Рязанов А.Е. (доля в праве 76/204), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Собственниками нежилого помещений была произведена перепланировка без согласования в установленном законом порядке, в результате чего спорное помещение стало пригодным для проживания. При данной перепланировке не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности.

Проект по переустройству и перепланировке нежилого помещения № 056 по адресу: <адрес>, разработан на основании архитектурно-строительного решения ООО «Агропромжилиндустрпроект», имеющим соответствующее свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; и зарегистрированному в реестре СРО-П-109-29122009.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы, проведенной инженером-экспертом Кореневым А.П. самовольная постройка, расположенная по адресу: <адрес>, пом. 056, этаж 13, соответствует действующим строительным нормам и правилам, а также санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям. Возможности обрушения либо иной опасности для жизни и здоровья граждан при эксплуатации данного строения, при надлежащей эксплуатации, не имеется. Указанное помещение возможно перевести из нежилого помещения в статус «жилое», критерию «жилое помещение» соответствует.

Таким образом, перепланировка помещения соответствует требованиям федерального законодательства, технических регламентов и строительных норм, в т.ч. требованиям обеспечения конструктивной надежности и безопасности зданий, строений и сооружений. Права и законные интересы граждан не нарушает, угрозу чьей-либо жизни и здоровью не создает.

В силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на проведение реконструкции, в результате которой изменения объектов капитального строительства и (или) их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, а также при капитальном ремонте объектов капитального строительства, не требуется.

Учитывая, что в результате выполненных на объекте работ конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания не затронуты, предельные параметры реконструкции не превышены, при перепланировке спорного объекта не был создан новый объект, в связи с чем в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к спорным правоотношениям не применимы положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации о самовольной постройке.

Таким образом, так как при реконструкции спорного помещения не был создан новый объект, не были затронуты конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности, для его реконструкции не требовалось получения разрешения.

Согласно п. 3 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства, реконструкции.

Перепланировка спорных нежилых помещений завершена в 2016 году.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 55.24, п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса получение разрешения на реконструкцию спорного нежилого помещения, а также разрешения на ввод в эксплуатацию не требуется.

В соответствии со ст.22 Жилищного Кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Как следует из заключения инженера-эксперта Коренева А.П. перепланировка помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 056, этаж 13, соответствует критерию «жилое помещение» и его возможно перевести из нежилого помещения в статус «жилое».

В целях узаконивания проведенной перепланировки, которая фактически соответствует реконструкции нежилого помещения, перевода нежилого помещения в жилое, а также внесения изменений в сведения ЕГРП и ГКН, истцы обратились в Администрацию города Ивантеевки Московской области с соответствующим заявлением, но получили фактический отказ.

Таким образом, суд считает, что у истцов отсутствует иная возможность сохранения спорного помещения в реконструированном (перепланированном) состоянии, а также переводе его из нежилого в жилое, и внесения изменений в сведения ЕГРП и ГКН.

Руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Музыченко Т.П., Рязанова А.Е,, Болгова Е.И, к администрации г. Ивантеевки Московской области о сохранении нежилых помещений в реконструируемом (перепланируемом) состоянии, обязании перевести нежилое помещение в жилое удовлетворить.

Сохранить помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 056, этаж 13, в реконструируемом (перепланируемом) и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту ГУП МО «МОБТИ».

Признать нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 056, этаж 13, жилым.

Признать отказ администрации г. Ивантеевки в переводе нежилого помещения в жилое незаконным и обязать Администрацию г. Ивантеевка Московской области перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 056, этаж 13, в жилое.

Указать, что данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ГКН и ЕГРП об объектах недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: C.Н. ГУРКИН