Решение по делу № 2а-522/2019 от 21.02.2019

                                    Дело № 2а-522/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 28 февраля 2019 года

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                     Бондаренко С.С.,

при секретаре судебного заседания                                  Соломка А.В.,

с участием помощника Елизовского городского прокурора     Адамко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Елизовскому району Вандышева А.Ю. об установлении дополнительного административного ограничения Казанцеву Владимиру Владимировичу,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Елизовскому району Вандышев А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении Казанцеву В.В. ранее установленных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 09 ноября 2018 года в отношении Казанцева В.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также установлены ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления МВД. 20 ноября 2018 года заведено дело административного надзора, Казанцеву В.В. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В период нахождения под административным надзором, Казанцев привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на здоровье населения и общественную безопасность. В связи с вышеизложенным, ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просил суд дополнить Казанцеву В.В. ранее установленные ограничения: обязательно являться на регистрацию один раз, а всего – четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель заявителя в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, согласно заявлению дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

В судебном заседании Казанцев В.В. не присутствовал, о месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом. Согласно заявлению, с административным исковым заявлением ознакомлен, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора Адамко А.А. не возражал против удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Как указано в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку явка Казанцева В.В. в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеется заявление административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, суд нашел возможным данное ходатайство удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие Казанцева В.В.

Выслушав объяснения участников процесса, которым на основе состязательности и равноправия сторон была предоставлена возможность высказать свою позицию по существу дела, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов настоящего дела, Казанцев В.В. судим: приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 27 августа 2013 года (с учетом кассационного постановления от 24.09.2014) по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима; приговором Елизовского районного суда Камчатского края от 22 октября 2013 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

09 ноября 2018 года Казанцев В.В. освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 09 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 20 ноября 2018 года, в отношении Казанцева В.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также установлены ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления МВД.

20 ноября 2018 года Казанцев В.В. поставлен на учет в ОМВД России по Елизовскому району, в связи с чем срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ исчисляется с 20 ноября 2018 года.

После установления в отношении Казанцева В.В. административного надзора и установлении административных ограничений, он привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления: постановлением должностного лица ОМВД России по Елизовскому району от 18 января 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения.

Согласно письменным объяснениям Казанцева В.В., 09 ноября 2018 года он был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, где отбывал наказание по приговору Елизовского районного суда Камчатского края от 27 августа 2013 года (с учетом кассационного постановления от 24.09.2014) по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ. 09 ноября 2018 года по решению Елизовского районного суда Камчатского края в отношении него был установлен административный надзор на срок 6 лет, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления МВД. 20 ноября 2018 года в ОМВД России по Елизовскому району было заведено дело административного надзора, в тот же день ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ. В период нахождения под административным надзором он был привлечен к административной ответственности: постановлением должностного лица ОМВД России по Елизовскому району от 18.01.2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения. Он ознакомлен с пунктом 3 статьи 4, статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно характеристике инспектора группы ОАН ОМВД России по Елизовскому району, Казанцев В.В. с 20 ноября 2018 года состоит на учете в ОМВД России по Елизовскому району в связи с установленным в отношении него решением суда административным надзором. С момента освобождения из мест лишения свободы и находясь на профилактическом учете, после разъяснения ему прав и обязанностей поднадзорного лица Казанцев привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, после чего вновь продолжил допускать нарушения установленных в отношении него административных ограничений: не является на регистрацию в ОВД, отсутствует в ночное время по месту жительства, в настоящее время его местонахождение не установлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Казанцев совершает правонарушение, посягающее на порядок управления, не выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в рамках установленного в отношении него административного надзора, после установления административного надзора, поднадзорное лицо Казанцев допустил нарушение установленных в отношении него административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, исходя из целей и задач административного надзора, направленного на профилактическое воздействие на осужденного по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что Казанцев привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на порядок управления, судимость не погашена, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства дела сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает целесообразным в соответствии со ст. 7, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ранее установленные административные ограничения дополнить административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Елизовскому району Вандышева А.Ю. об установлении дополнительного административного ограничения Казанцеву Владимиру Владимировичу - удовлетворить.

Установить Казанцеву Владимиру Владимировичу к ранее установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 09 ноября 2018 года, административным ограничениям, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья                      подпись        С.С. Бондаренко

Копия верна Судья                        С.С. Бондаренко