дело № 5-211/2018
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р› Р• Рќ Р Р•
22 мая 2018 года ...
Судья ... районного суда ... Н.А. Деревягина, рассмотрев материалы административного дела в отношении Тимошенко В.С., ..., привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
14 апреля 2018 года в 02 часа 50 минут в 1 км. от м..., Тимошенко В.С., не имея путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в нарушение п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, осуществлял незаконный лов рыбы, используя запрещенное к применению орудие лова - сеть ставную, производства КНР.
В судебное заседание Тимошенко В.С. не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается полученной от него 07.05.2018 телефонограммой, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не направил. При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель ... межрайонного отдела РїРѕ контролю, надзору, охране водных биоресурсов Рё среды РёС… обитания РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ дате Рё времени его проведения извещен надлежащим образом. Р’ материалах дела имеется ходатайство начальника отдела Р¤РРћ3 Рѕ рассмотрении дела РІ отсутствие представителя РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ территориального управления Росрыболовства. РџСЂРё таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение, препятствий для проведения судебного разбирательства РІ отсутствие представителя административного органа РЅРµ имеется.
Рсследовав материалы дела РѕР± административном правонарушении, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 названного Закона граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Согласно п.п. 4 и 5 ч. 1 ст. 26 названного Закона, в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения в виде запрета рыболовства по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размеру ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размеру и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
Такой запрет установлен п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, в соответствии с которым, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и
Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
В нарушение указанной нормы, 14.04.2018 в заливе ... Тимошенко В.С. осуществлял любительское рыболовство с применением запрещенного орудия лова - сети ставной.
Данный факт зафиксирован протоколом об административном правонарушении от 14.04.2018, в котором действия Тимошенко В.С. описаны с учетом диспозиции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, это описание позволяет установить событие правонарушения и дать действиям правонарушителя юридическую оценку, в качестве квалифицирующего признака указано на нарушение требований п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, которое влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (л.д. 2-3); подтверждается протоколом изъятия обнаруженной на месте добычи ВБРсети ставной (л.д.4). Кроме того, факт рассматриваемого правонарушения на момент его оформления не оспаривался и самим Тимошенко В.С., сделавшим собственноручную пояснительную запись в протоколе об административном правонарушении: «С протоколом согласен, претензий нет» с заверением личной подписью.
Отсутствие улова РЅРµ свидетельствует РѕР± отсутствии РІ действиях Тимошенко Р’.РЎ. состава рассматриваемого правонарушения, поскольку его объективную сторону образуют действия (бездействие), выразившиеся РІ несоблюдении или ненадлежащем СЃРѕР±Р»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░°░І░░░» ░ґ░ѕ░±░‹░‡░░ (░І░‹░»░ѕ░І░°) ░І░ѕ░ґ░Ѕ░‹░… ░±░░░ѕ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ░Ђ░Ѓ░ѕ░І ░░ ░░░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░░░», ░Ђ░µ░і░»░°░ј░µ░Ѕ░‚░░░Ђ░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ђ░‹░±░ѕ░»░ѕ░І░Ѓ░‚░І░°.
░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ѕ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░ ░±░µ░Ѓ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Ѕ░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░ў░░░ј░ѕ░€░µ░Ѕ░є░ѕ ░’.░Ў. ░ѕ░Ђ░ѓ░ґ░░░Џ ░»░ѕ░І░°, ░·░°░ї░Ђ░µ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѓ░µ░‚ ░І ░µ░і░ѕ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ░… ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 8.37 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.
░ћ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј, ░Ѓ░ј░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ў░░░ј░ѕ░€░µ░Ѕ░є░ѕ ░’.░Ў. ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї. 1 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 4.2 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░µ░і░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░є░°░Џ░Ѕ░░░µ, ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ѕ░‚░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ў░░░ј░ѕ░€░µ░Ѕ░є░ѕ ░’.░Ў. ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░»░░░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѓ░ј░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ, ░░ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ ░ѕ░‚░Џ░і░‡░°░Ћ░‰░░░… ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░ў░░░ј░ѕ░€░µ░Ѕ░є░ѕ ░’.░Ў. ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░ј░░░Ѕ░░░ј░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░°░Ѕ░є░†░░░µ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ ░Ѓ ░є░ѕ░Ѕ░„░░░Ѓ░є░°░†░░░µ░№ ░Ѕ░µ░ґ░ѕ░·░І░ѕ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ђ░ѓ░ґ░░░Џ ░Ђ░‹░±░ѕ░»░ѕ░І░Ѓ░‚░І░°.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 29.9, 29.10 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤,
░џ ░ћ ░Ў ░ў ░ђ ░ќ ░ћ ░’ ░ ░›:
░џ░Ђ░░░·░Ѕ░°░‚░Њ ░ў░░░ј░ѕ░€░µ░Ѕ░є░ѕ ░’.░Ў. ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░ј ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 8.37 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 2000 (░ґ░І░ѓ░… ░‚░‹░Ѓ░Џ░‡) ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ ░Ѓ ░є░ѕ░Ѕ░„░░░Ѓ░є░°░†░░░µ░№ ░ѕ░Ђ░ѓ░ґ░░░Џ ░ґ░ѕ░±░‹░‡░░ (░І░‹░»░ѕ░І░°) ░І░ѕ░ґ░Ѕ░‹░… ░±░░░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ░Ђ░Ѓ░ѕ░І - ...
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡. 1. ░Ѓ░‚. 32.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░є░ѕ░Ѕ░„░░░Ѓ░є░°░†░░░░ ░░░·░Љ░Џ░‚░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ђ░ѓ░ґ░░░Џ ░ґ░ѕ░±░‹░‡░░ (░І░‹░»░ѕ░І░°) ░’░‘░ - ░Ѓ░µ░‚░░ ░Ѓ░‚░°░І░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░░ґ░µ░Ѕ░‚░░░„░░░є░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░є░°░ј░░, ░…░Ђ░°░Ѕ░Џ░‰░µ░№░Ѓ░Џ ░І░ѕ ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░Ѓ░є░ѕ░ј ░ј░µ░¶░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░‚░ґ░µ░»░µ ░ї░ѕ ░є░ѕ░Ѕ░‚░Ђ░ѕ░»░Ћ, ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ, ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ ░І░ѕ░ґ░Ѕ░‹░… ░±░░░ѕ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ░Ђ░Ѓ░ѕ░І ░░ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░‹ ░░░… ░ѕ░±░░░‚░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ..., ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░њ░µ░¶░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░ґ░µ░»░ѕ░ј ░ї░ѕ ░ѕ░Ѓ░ѕ░±░‹░ј ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░°░ј ░Ј░¤░Ў░Ў░џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ..., ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ї░ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░ѓ: ....
░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░№ ░€░‚░Ђ░°░„ ░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ ░±░‹░‚░Њ ░ѓ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ ░»░░░†░ѕ░ј, ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░·░ґ░Ѕ░µ░µ ░€░µ░Ѓ░‚░░░ґ░µ░Ѓ░Џ░‚░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░Ѕ░°░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ.
░ ░µ░є░І░░░·░░░‚░‹ ░ґ░»░Џ ░ї░µ░Ђ░µ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░І ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ
░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░°: ░џ░ѕ░»░ѓ░‡░°░‚░µ░»░Њ ░ї░»░°░‚░µ░¶░°: ░░ќ░ќ 2536212515 ░љ░џ░џ 253601001 ░Ј░¤░љ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ (░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░µ ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ ░ѕ░Ѓ░Ђ░‹░±░ѕ░»░ѕ░І░Ѓ░‚░І░°) ░Ђ/░Ѓ 40101810900000010002 ░І ░”░°░»░Њ░Ѕ░µ░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░µ ░“░Ј ░‘░°░Ѕ░є░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј░ѓ ░є░Ђ░°░Ћ ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░° ░‘░░љ 040507001 ░љ░ѕ░ґ ░ґ░ѕ░…░ѕ░ґ░° ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░° 076 116 90050 05 6000 140 - ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░µ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ (░€░‚░Ђ░°░„░‹) ░·░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ ░Ђ░‹░±░ѕ░»░ѕ░І░Ѓ░‚░І░µ ░░ ░Ѓ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░’░‘░ ░ћ░љ░ў░њ░ћ 05623000 (░ќ░°░ґ░µ░¶░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ) ░Ј░░ќ 0
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ...░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ... ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ... ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10-░‚░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░є░ѕ░ї░░░░.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ќ.░ђ. ░”░µ░Ђ░µ░І░Џ░і░░░Ѕ░°