Решение от 16.11.2021 по делу № 2-705/2021 от 23.12.2020

Дело № 2-705/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2021 РіРѕРґР°    РіРѕСЂРѕРґ Тверь

Заволжский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Самухиной О.В., при секретаре Ашмаровой Е.В., с участием представителя истца администрации города Твери Чекановой Т.Н., ответчика Христовой Л.П., представителя ответчиков Шефера А.Ф. и Шефера Ф.А. Гогиной А.С.,

рассмотрев в помещении Заволжского районного суда города Твери в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Твери к Шеферу Артуру Федоровичу, Шеферу Федору Александровичу, Христовой Любови Петровне о возложении обязанности освободить самовольно занятые земельные участки,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями, в которых с учетом уточнений просит обязать:

-Шефера Артура Федоровича, Шефера Федора Александровича в 30-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером № путем демонтажа теплицы и зеленых насаждений;

-Шефера Артура Федоровича в 30-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить часть земельных участков с кадастровыми номерами № и № путем демонтажа ограждения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и беседки;

-Шефера Артура Федоровича, Шефера Федора Александровича, Христову Любовь Петровну в 30-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить часть земельных участков с кадастровыми номерами № путем демонтажа ограждения.

В обоснование заявленных требований указано, что из заключения судебной экспертизы, проведенной по гражданскому делу по иску Шефера Артура Федоровича к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Твери о сохранении жилого дома в реконструированном виде, находившемуся в производстве Заволжского районного суда города Твери ( дело № 2-1844/2020) стало известно, что Шефером А.Ф. самовольно заняты земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

В ходе осмотра, проведенного стороной истца 10 июня 2021 года, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № установлен забор –сетка «рабица», имеется теплица и высажены зеленые насаждения. На земельном участке с кадастровым номером № установлено ограждение. При этом данные земельные участки в пользование ответчикам не предоставлялись.

Таким образом, в действиях ответчиков установлены нарушения земельного законодательства, связанные с самовольным занятием земель общего пользования.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, обосновав доводами, изложенными в иске, а также в заявлении об уточнении исковых требований. Дополнительно пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № находится в государственной собственности до ее разграничения. Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № Шефером А.Ф. установлено ограждение (высокий забор из бетона и кирпича), которое огораживает земельный участок Шефера А.Ф., а также часть земельного участка с кадастровым номером №. То есть Шефером А.Ф. под ограждение занята и используется часть земельного участка из земель государственной собственности. Кроме того, Шефером А.Ф., Шефером Ф.А. занят земельный участок из земель государственной собственности с кадастровым номером №, а именно на этом земельном участке ими установлена теплица и высажены зеленые насаждения в виде кустарников, также на данном земельном участке Шефером А.Ф. размещена беседка. Более того, по границе земельного участка с кадастровым номером № ответчиками Шефером А.Ф., Шефером Ф.А., Христовой Л.П. установлено ограждение в виде сетки «рабица». При этом по данному земельному участку проходит газопровод, доступ к участку ограничен. По поводу сроков, необходимых для освобождения земельных участков пояснила, что и оба ограждения, и беседка, и земельные насаждения объектами недвижимости не являются, поэтому могут быть демонтированы в короткое время, работы по их демонтажу сезонности не имеют, а, кроме того, в Тверской области строительные и подобные работы могут проводиться и в зимнее время.

Ответчик Христова Л.П. пояснила суду, что между ее участком и участками Шеферов действительно установлено ограждение в виде сетки «рабица». О том, что ею нарушены границы чужого земельного участка, она не знала, если это действительно так, то готова демонтировать ограждение. Также пояснила, что теплица и зеленые насаждения размещены на соседнем земельном участке Шеферами. Что касается бетонного ограждения земельного участка Шефера А.Ф. со стороны <адрес>, то оно было установлено очень давно, кем- неизвестно.

Ответчики Шефер А.Ф. и Шефер Ф.А. в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены, о чем в материалах дела имеются почтовые документы. Каких-либо ходатайств в адрес суда не направляли.

Представитель ответчиков Шефера А.Ф. и Шефера Ф.А. Гогина А.С. пояснила суду, что ответчики готовы демонтировать беседку, ограждение из сетки «рабица» и зелёные насаждения. Что касается бетонного ограждения со стороны <адрес>, то ответчики к данному ограждению отношения не имеют. Шефер А.Ф. приобрел земельный участок, который уже был огорожен данным забором, кто установил данный забор доподлинно неизвестно, он его не эксплуатирует, только лишь установил калитку и ворота для доступа на свой земельный участок, разместил на нем аншлаг, поскольку иного места не имеется, а также облицевал часть ограждения декоративным кирпичом, который готов демонтировать. Полагала, что данное ограждение находится в ведении администрации города Твери, которая и должна его демонтировать. Указала, что для освобождения земельных участков должно быть предоставлено более длительное время, поскольку в зимнее время демонтировать беседку, теплицу, зеленые насаждения и ограждение из сетки «рабица» затруднительно, а, кроме того, Шефер Ф.А. не имеет возможности заниматься этим в настоящее время в связи заболеванием супруги.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, дате судебного заседания извещены, о чем в материалах дела имеются почтовые документы.

Судом определено рассмотреть гражданское дело при доложенной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 Земельного Кодекса РФ предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Аналогичное положение закреплено в пункте 2 статьи 62 Земельного Кодекса РФ, согласно которому на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Пунктом 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно сведениям ЕГРН Шеферу А.Ф. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1135 кв. м., по адресу: <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом.

Согласно сведениям ЕГРН Шеферу Ф.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1002 кв. м., по адресу: <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом.

Согласно имеющимся в материалах дела правоустанавливающим документам Христовой Л.П. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1484 кв. м., по адресу: <адрес>, с расположенным на нем жилым домом. Также ей в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 482 кв.по этому же адресу.

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 193,85 кв. м., относится к землям населенных пунктов, находится в государственной собственности до ее разграничения. Также из материалов дела следует, что по территории данного земельного участка проходит линейный объект общей протяженностью 51544 м с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности АО «Газпром газораспределение Тверь».

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3253,37 кв. м., относится к землям населенных пунктов, находится в государственной собственности до ее разграничения.

Стороной истца в материалы дела представлена копия заключения экспертов общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «Эксперт» от 06 ноября 2020 года, выполненного в рамках рассмотрения Заволжским районным судом города Твери гражданского дела № 2-1844/2020. Из приложения №1 к заключению усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Шеферу А.Ф., с южной стороны огорожен забором, проходящим по земельному участку с кадастровым номером №, а также земельные участки с кадастровыми номерами № и № частично заняты беседкой Шефера А.Ф.

10 июня 2021 года Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери произведено обследование территории, используемой под обслуживание индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> В результате обследования установлено, что указанная территория по южной стороне огорожена кирпичным ограждением и ограждением из бетонных плит, по западной стороне-ограждением сетчатого типа. На приложенных к акту обследования фотографиях видно, что забор, ограждающий земельный участок по названному адресу с южной стороны состоит из нескольких бетонных плит, затем его прерывает калитка, после которой установлены столбы и небольшой участок забора, затем размещены въездные ворота, с правой стороны от ворот забор выполнен из кирпича. На заборе размещена табличка (аншлаг) с указанием адреса домовладения Шефера А.Ф.

С доводами ответчика Шефера А.Ф. о том, что спорный забор ему не принадлежит, им не используется, относится к ведению администрации города Твери, суд не соглашается.

На цветных фотографиях, представленных в материалы дела стороной истца, и не оспоренных ответчиками видно, что кирпичная часть забора выполнена из того же кирпича, что и жилой дом, и хозяйственный постройки Шефера А.Ф., а часть забора из бетонных плит окрашена краской в цвет кирпичной части забора и в цвет жилого дома и хозяйственных построек Шефера А.Ф. Какого-либо иного ограждения, огораживающего участок Шефера А.Ф. с южной стороны, не имеется. Указанное свидетельствует о том, что ограждение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, используется Шефером А.Ф. для ограждения своего участка. На данном ограждении Шефер А.Ф. разместил ворота и калитку. Из материалов дела следует и не оспаривается стороной ответчика, что Шефер А.Ф. приобрел названный земельный участок и жилой дом с уже возведенным забором. Доводы представителя ответчика Гогиной А.С. о том, что забор не находится в собственности Шефера А.Ф., поскольку был возведен задолго до приобретения им земельного участка и дома по названному адресу, отвергаются судом. В данном случае, поскольку доказательств иному не имеется, к забору должны быть применены положения статьи 135 ГК РФ, согласно которой вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Также на цветных фотографиях, представленных в материалы дела стороной истца, и не оспоренных ответчиками, видно, что земельные участки, используемые Шефером А.Ф. и Шефером Ф.А. с одной стороны и Христовой Л.П. с другой стороны разделяет сетчатое ограждение. Из пояснений ответчика Христовой Л.П. также следует, что между ее земельным участком и земельными участками Шефер А.Ф. и Шефер Ф.А. установлено ограждение из сетки «рабица». Однако, согласно имеющимся в материалах дела описаниях местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, смежным с ними является земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в государственной собственности, общей границы земельные участки Шефер А.Ф. и Шефер Ф.А. с земельными участками Христовой Л.П. не имеют.

По делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западный союз».

В ходе проведения судебной экспертизы установлено, что фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером №, как из бетонных плит, так и кирпичное установлено не по кадастровой границе данного земельного участка, а сдвинуто на земельный участок с кадастровым номером №. На данном земельном участке также располагается и часть беседки Шефера А.Ф. Площадь наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером № на кадастровую границу земельного участка с кадастровым номером № составляет 76 кв.м.

Также экспертом установлено, что спорное ограждение сетчатое из сетки «рабица» проходит по границе земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № полностью запользован собственниками земельных участков с кадастровыми номерами № и №, на нем расположены часть беседки, теплица, зеленые насаждения в виде кустарниковой растительности. Кадастровые границы земельных участков Христовой Л.П. расположены на расстоянии 3,5-3,7 м от кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером №.

К земельному участку с кадастровым номером № имеется свободный доступ только у Шефер А.Ф., Шефер Ф.А. и Христовой Л.П.

Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Указанное заключение никем не опровергнуто. Суд признает указанное заключение достоверным и обоснованным, поскольку исследование проведено в установленном законом порядке экспертом, имеющим необходимые специальные познания, квалификацию и стаж работы в данной области. Заключение эксперта содержит описание проведенного исследования, является аргументированным, согласуется с иными доказательствами по делу. Выводы эксперта обоснованы и мотивированы.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что ответчиками самовольно заянты земельные участки, находящиеся в государственной собственности до ее разграничения, а именно:

- на земельном участке с кадастровым номером № размещены теплица и зеленые насаждения в виде кустарниковой растительности, принадлежащие Шеферу А.Ф. и Шеферу Ф.А.;

- на земельном участке с кадастровым номером № размещено ограждение в виде забора, принадлежащее Шеферу А.Ф.;

- Шефером А.Ф. на земельных участках с кадастровыми номерами № и № размещена беседка;

- Шефером А.Ф., Шефером Ф.А., Христовой Л.П. на земельном участке с кадастровым номером № размещено ограждение сетчатое из сетки «рабица».

По делу собраны доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие факт самовольного занятия ответчиками указанных земельных участков. Доказательств того, что названные земельные участки общего пользования заняты ответчиками по согласованию с органом местного самоуправления, не имеется.

Определяя срок, в течение которого ответчики обязаны совершить действия по освобождению земельных участков, суд учитывает, что ограждения, беседка, теплица и кустарники не являются недвижимым имуществом, их демонтаж не требует составления проекта и получения какой-либо разрешительной документации, демонтаж данных объектов не зависит от времени года. Исходя из объема действий, необходимых для устранения выявленных нарушений, суд полагает возможным и отвечающим требованиям целесообразности установить ответчикам срок для исполнения решения суда -в течении 30-ти дней со дня вступления решения в законную силу. При этом суд принимает во внимание тот факт, что о выявленных нарушениях ответчику Шеферу А.Ф. стало известно в 2020 году при составлении заключения экспертизы по делу № 2-1844/2020, ответчикам Шеферу Ф.А. и Христовой Л.П. летом 2021 года, тогда же они имели возможность приступить к устранению нарушений. Вопреки позиции представителя ответчиков Гогиной А.С., у суда нет сведений о том, что в настоящее время кто-либо из ответчиков не имеет возможности исполнить решение суда в связи с заболеванием.

Увеличение указанного срока суд полагает невозможным, поскольку установлено, что беседка, теплица и зеленые насаждения расположены на земельном участке, по которому, как указано экспертом, проходит газопровод, и при этом доступ, на данный участок для иных лиц, кроме ответчиков, невозможен. Указанное препятствует безопасной эксплуатации газопровода и может создавать опасность для населения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, вкачестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований подп. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. в равных долях, то есть по 2000 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Твери - удовлетворить.

Обязать Шефера Артура Федоровича, Шефера Федора Александровича в 30-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок из земель государственной собственности до ее разграничения с кадастровым номером №, путем демонтажа теплицы и зеленых насаждений в виде кустарниковой растительности.

Обязать Шефера Артура Федоровича в 30-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок из земель государственной собственности до ее разграничения с кадастровым номером №, путем демонтажа ограждения в виде забора.

Обязать Шефера Артура Федоровича в 30-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки из земель государственной собственности до ее разграничения с кадастровыми номерами № и №, путем демонтажа беседки.

Обязать Шефера Артура Федоровича, Шефера Федора Александровича, Христову Любовь Петровну в 30-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок из земель государственной собственности до ее разграничения с кадастровым номером №, путем демонтажа ограждения сетчатого из сетки «рабица».

Взыскать с Шефера Артура Федоровича, Шефера Федора Александровича, Христовой Любови Петровны в равных долях государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь в размере 6000 руб., то есть по 2000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 23 ноября 2021 года.

Председательствующий             Рћ.Р’.Самухина