Решение по делу № 5-184/2019 от 05.11.2019

                                                                                                   №5-184(19)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

       26 ноября 2019г.                                                                     г. Городище

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Барышенский И.В., с участием помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Герасимова А.А.,

в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении

              Двенадцатовой Валентины Александровны, дата,

              уроженки и жительницы <адрес>

<адрес>, гражданки РФ,

              исполняющей обязанности главы администрации Дигилевского             

              сельсовета Городищенского района Пензенской области,

              ранее к административной ответственности не привлекалась,

по ст.17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Двенадцатова В.А. допустила умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

17 мая 2019г. прокуратурой Городищенского района Пензенской области была проведена проверка исполнения должностными лицами администрации Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области, расположенной в с. Дигилевка Городищенского района Пензенской области, ул. Центральная, д.2, положений земельного законодательства. В результате проверки установлено, что администрацией указанного муниципального образования не разработан и не утвержден нормативный правовой акт, определяющий порядок, сроки и полномочия этой администрации при проведении муниципального земельного контроля. В этот же день на имя исполняющего обязанности главы администрации Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области прокурором Городищенского района Пензенской области было внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, выявленных проверкой. Представление было получено администрацией Дигилевского сельсовета 27 мая 2019г.

Однако 31 октября 2019г. прокурором Городищенского района Пензенской области было установлено, что по истечении месяца со дня получения указанного представления, то есть 27 июня 2019г. Двенадцатова В.А., являясь исполняющим обязанности главы администрации Дигилевского сельсовета Городищенского района Пензенской области, не направила в прокуратуру Городищенского района информацию о результатах его рассмотрения, что является нарушением положений п.3 ст.22 Федерального закона «О прокуратуре РФ».

В судебном заседании Двенадцатова В.А. вину фактически признала и пояснила, что нормативный акт, определяющий полномочия администрации сельсовета в области муниципального земельного контроля, на момент получения прокурорского представления действительно отсутствовал. В период с 17 июня по 15 июля 2019г. она находилась в очередном отпуске, ее обязанности были возложены на ведущего специалиста Е.Т.А. Однако при уходе в отпуск никаких указаний по своевременному ответу на представление прокурора ею отдано не было. Соответствующий регламент разработан лишь в ноябре 2019г. В содеянном раскаивается.

Вина Двенадцатовой В.А. подтверждается постановлением прокурора о возбуждении административного дела от 31 октября 2019г. и материалами дела: копией представления прокурора от 17 мая 2019г., копией решения Комитета местного самоуправления Дигилевского сельсовета от 10 апреля 2009г. №20-4/5, которым Двенадцатова В.А. назначена исполняющим обязанности главы администрации указанного сельсовета, актом проверки от 31 октября 2019г., копией журнала входящих документов по администрации Дигилевского сельсовета за 2019г., объяснением Двенадцатовой В.А.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что вина Двенадцатовой В.А. нашла свое подтверждение, суд находит вину последней доказанной и квалифицирует ее действия по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, так как Двенадцатова В.А., являясь фактическим руководителем администрации сельсовета, в установленный законом срок не представила в прокуратуру информацию о результатах рассмотрения представления прокурора.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение.

Признание вины, раскаяние в содеянном признаются судом смягчающими обстоятельствами. Отягчающих обстоятельств не имеется.

Учитывая, что Двенадцатова В.А. к административной ответственности за однородные административные правонарушения ранее не привлекалась, суд находит возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Двенадцатову Валентину Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты: УФК по Пензенской области (Прокуратура Пензенской области), ИНН 5836010138, КПП 583701001, л/с 04551463830, бюджетный счет №40101810222020013001 в Отделение Пенза, г. Пенза, БИК 045655001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 56701000, УИН 0.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.                              

              Судья                                                           И.В. Барышенский