5-468/2021
УИН 17№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 июля 2021 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,
при секретаре Бадмаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации Гасанова Р.К.О., <данные изъяты>, привлекаемого по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ года в 13 часов 45 минут, в период функционирования на территории Республики Бурятии режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятии от 07.02.2020 года № 72-р, в нарушение установленных п. 1.8 Указа Главы Республики Бурятии от 29.04.2020 года №87 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 года № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса «COVID-2019» ограничений» и в нарушение п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в период сезонного подъема заболеваемости респираторными вирусными инфекциями и гриппом», гр-ин Гасанов Р. К.О. находился в общественном месте в магазине «<данные изъяты> при этом он не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, респираторы).
Тем самым Гасанов Р. К.О. не выполнил требования подпунктов «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, чем совершил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также создал угрозу безопасности, жизни и здоровью других лиц, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения на территории Кяхтинского района Республики Бурятии.
В судебное заседание Гасанов Р. К.О. не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина не явки не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Представитель 22 Кяхтинского отряда ГПС Республики Бурятия Полонов Ю.Н. в судебное заседание также не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
При исследовании доказательств суд принимает во внимание копию паспорта, свидетельство о регистрации по месту пребывания, фототаблицу, отображающую обстоятельства совершенного правонарушения, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации за № 5 от 02.03.2020 года, ввиду необходимости снижения рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития, на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) возложена обязанность обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции COVID-2019, а также обязанность своевременно вводить ограничительные мероприятия.
Указом Главы Республики Бурятии № 37 от 23.03.2020 года «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятии от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса COVID-2019, в Республике Бурятии с целью недопущения возникновения и распространения указанной вирусной инфекции введен режим функционирования «повышенная готовность».
Так, в пункте 1.8. названного Указа отмечено, что лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест.
Статья 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, предписано ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Однако несмотря на введение и действие режима «повышенная готовность», гр. Гасанов Р. К.О. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, без жизненно-важной необходимости находился в общественном месте, при этом он не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, респираторы), в связи с чем был остановлен сотрудником противопожарной службы.
Суд считает вину Гасанова Р. К.О. установленной и доказанной имеющимися по делу доказательствами.
С учетом изложенного суд квалифицирует действия Гасанова Р. К.О. по ст. 20.6.1. часть 1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, предусматривающей, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Суд учитывает обстоятельства совершенного Гасановым Р. К.О. административного правонарушения, привлечение к административной ответственности за однородное правонарушение впервые, факт отсутствия отягчающих вину обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение, поэтому суд считает возможным ограничиться предупреждением, что предусмотрено санкцией части 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Российской Федерации Гасанова Р.К.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. частью 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Бутуханова Н.А.