Решение по делу № 2а-1576/2019 от 24.06.2019

Дело 2а-1576/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                04 июля 2019 года

      Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

               председательствующего                           Ярославцевой М.В.,

              при секретаре                                             Нестеровой А.А.,

              с участием

              административного истца                           Макаровой И.Н.,

              административного ответчика                   Турсиной К.А.,

               представителя

              заинтересованного лица                              Василенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Макаровой Ирины Николаевны к судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области Турсиной Ксении Алексеевне о восстановлении пропущенного процессуального срока, признании действия и постановления незаконными, возложении обязанности устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

Макарова И.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Турсиной Ксении Алексеевны в части исключения задолженности, установленной постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тевризскому и Усть-Ишимскому районам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, устранению допущенных нарушений, путем включения в расчет задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, долга, определенного постановлением о передаче ИП в другое ОСП от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Турсиной К.А. от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ее представителем было получены постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Турсиной К.А., об определении задолженности по алиментам. С установленной судебным приставом задолженностью по алиментам не согласна, поскольку не учтена задолженность, установленная постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тевризскому и Усть-Ишимскому районам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, которое обязательно для судебного пристава-исполнителя, постановление не оспорено.

В суде административный истец Макарова И.Н. требования поддерживает по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Турсина К.А. в суде против требований возражает, поскольку расчет задолженности по алиментам произведен в соответствии со ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Представители заинтересованных лиц Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области и УФССП России по Тюменской области, заинтересованное лицо Аминов М.М. в суд не явились, извещены (л.д.29-30, 37-40).

Представитель заинтересованного лица Аминова М.М. по доверенности (л.д. 44,45) Василенко Е.С. с требованиями не согласен по основаниям, изложенным в возражениях.

           Суд, проверив доводы административного искового заявления, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

В соответствии со ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Согласно ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

       Поскольку оспариваемое постановление административный истец получила ДД.ММ.ГГГГ, в суд обратилась ДД.ММ.ГГГГ, процессуальный срок на подачу административного искового заявления ею не пропущен.

В соответствии с ч. 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № г.Тобольска Тюменской области, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тевризскому и Усть-Ишимскому районам УФССП России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Аминова Маннура Маратовича о взыскании алиментов на содержание сына Р ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО2 (л.д.62-64).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тевризскому и Усть-Ишимскому районам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено (л.д.70)

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в Тобольский МОСП УФССП по Тюменской области (л.д.60).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято судебным приставом исполнителем Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области (л.д.58).

       Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в статье 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Данная процедура заключается в подсчете судебным приставом-исполнителем размера алиментов за каждый месяц периода, в течение которого взыскание алиментов не производилось (в долях к заработку (доходу) плательщика или в твердой денежной сумме - при уплате алиментов на несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме - при уплате алиментов на других членов семьи), с последующим суммированием за весь период.

       Как предусмотрено ч.1 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

           В соответствии с п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16 (далее - Методические рекомендации) размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Турсиной К.А. от ДД.ММ.ГГГГ года    Аминову М.М. определена задолженность по алиментам в размере 140 682,66 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом судебным приставом исполнителем учтены предоставленные административным истцом квитанции о частичной оплате алиментов по представленным квитанциям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-55).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Турсиной К.А. от ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ в размере 118 425,35 рублей (л.д.52-53).

Доводы административного истца, что судебный пристав-исполнитель вышла за пределы своей компетенции, при расчете задолженности по алиментам, и постановление об определении задолженности судебного пристава-исполнителя ОСП по Тевризскому и Усть-Ишимскому районам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ обязательно для исполнения, основаны на неверном толковании норм закона.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно исчисляет размер задолженности по алиментам.

Согласно п. 4 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Следовательно, споры о размере взыскиваемых алиментов выходят за рамки публичных правоотношений и подлежат разрешению в порядке искового производства.

Административным истцом, в нарушение требований ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено суду доказательств нарушения оспариваемым постановлением прав и законных интересов административного истца.

        Вместе с тем факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного искового заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Таким образом, поскольку судом не установлено нарушения прав и законных интересов административного истца, постановление принято в соответствии с требованиями законодательства, в пределах полномочий должностного лица, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

Иных доказательств суду не представлено.

          Руководствуясь ст.102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14, 62, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований Макаровой Ирины Николаевны о признании    незаконным действия судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Турсиной Ксении Алексеевны в части исключения задолженности, установленной постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тевризскому и Усть-Ишимскому районам Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, устранении допущенных нарушений, путем включения в расчет задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ долга, определенного постановлением о передаче ИП в другое ОСП от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным и отмене постановление судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Турсиной К.А. от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам, отказать.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

          Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2019 года.

Судья                                                                         М.В. Ярославцева