Дело № 2а-973/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 августа 2018 года г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,
при секретаре Давыдовой А.А.,
с участием помощника Шатурского городского прокурора Поповой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шатурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Павлову Владимиру Анатольевичу о прекращении права управления транспортным средством,
установил:
Шатурский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Павлову В.А. о прекращении права управления транспортным средством, указывая, что в ходе проверки соблюдения действующего законодательства в сфере безопасного дорожного движения установлено следующее: Павлов В.А., имеющий водительское удостоверение категории «АВС», состоит на учете у врача<данные изъяты>, в связи с чем, имеет противопоказания для управления транспортным средством. Поскольку наличие у административного ответчика водительского удостоверения может привести к нарушению прав других лиц, просит прекратить его право управления транспортным средством категории «АВС», направить решение в ОГИБДД МО МВД России «Шатурский».
В судебном заседании помощник Шатурского городского прокурора Попова М.В. дала объяснения аналогичные тем, что изложены в административном исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.
Административный ответчик Павлов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ МО «Рошальская городская больница», заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения административного истца, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьями 2, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 23 вышеназванного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых и послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел РФ и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Как следует из карточки водителя, Павлов В.А. имеет водительское удостоверение серии № категории «АВС», выданное 19.08.2010, сроком действия до 19.08.2020.
В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Из сообщения ГБУЗ МО «Рошальская городская больница» усматривается, что Павлов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ г. состоит на учете у врача-нарколога.
Заключением ГБУЗ МО «РГБ» установлено, что ответчик не может управлять транспортными средствами.
В силу положений п. 1 ст. 1079 ГК РФ транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие у Павлова В.А. заболевания препятствует управлению им транспортными средствами и в силу ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Шатурского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить право Павлова Владимира Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управления транспортным средством категории «АВС».
Направить решение суда после вступления в законную силу в ОГИБДД МО МВД России «Шатурский» для изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Жигарева