Решение по делу № 2-7925/2015 от 13.07.2015

Дело № 2-7925/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2015 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Вуктыла в интересах Кузьминой Т.А., Куратовой С.А., Мартюшевой Г.С., Федяева С.А., Маурина Н.В. к филиалу ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» об обязании совершить действия по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии с одновременным вводом его в эксплуатацию,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Вуктыла обратился в суд с иском в интересах Кузьминой Т.А., Куратовой С.А., Мартюшевой Г.С., Федяева С.А., Маурина Н.В. к филиалу ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» об обязании совершить действия по оснащению многоквартирных домов, расположенных по адресу: ... коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии с одновременным вводом их в эксплуатацию в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации обязаны совершить действия по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии. При проведении прокуратурой г. Вуктыла проверки установлено, что поставщиком электроэнергии в многоквартирных домах, расположенных по адресу: ..., является производственное отделение «Центральные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», которым указанные дома не оснащены ОДПУ. Таким образом, производственное отделение «Центральные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» обязанность по оснащению многоквартирных домов ОДПУ не исполняет.

В ходе производства по делу Прокурор г. Вуктыла уточнил исковые требования в связи с тем, что в жилом доме по адресу: ... ** ** ** установлен и введен в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета электроэнергии, в подтверждение чего представлены акты о допуске прибора к эксплуатации и акт приемки замены счетчиков и трансформаторов тока.

Просил обязать ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» совершить действия по оснащению многоквартирных домов, расположенных по адресу: ... коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии с одновременным вводом их в эксплуатацию в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Истцы Кузьмина Т.А., Куратова С.А., Мартюшева Г.С., Федяев С.А., Маурин Н.В. в судебном заседании непосредственного участия не приняли, Кузьмина Т.А. и Маурин Н.В. представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Прокурор на удовлетворении уточненного иска настаивал.

Представитель Филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» Чернеева О.В. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласилась, указав, что обязанность по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии является обязанностью собственников помещений и управляющих организаций, которые должны заключать договоры с ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» договоры на установку приборов учета с внесением оплаты.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Кузьмина Т.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: ... по договору социального найма от ** ** ** №...

Куратова С.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: ... по договору социального найма от ** ** ** №...

Мартюшева Г.С. является нанимателем жилого помещения по адресу: ... по договору социального найма от ** ** ** №...

Федяев С.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: ... по договору социального найма от ** ** ** ...

Маурин Н.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: ... по договору социального найма от ** ** ** ...

В результате проведенной прокуратурой г. Вуктыла по коллективному обращению Кузьминой Т.А., Куратовой С.А., Мартюшевой Г.С., Федяева С.А., Маурина Н.В. проверки соблюдения законодательства в сфере энергосбережения и энергоэффективности, выявлены нарушения по исполнению Федерального закона № 261 ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии).

Согласно ч.5 ст.13 Закона №261-ФЗ, до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Нормой ч.9 ст.13 Закона №261-ФЗ установлено, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой и, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии с ч.12 ст.13 Закона №261-ФЗ, до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Таким образом, Законом №261-ФЗ установлен срок по оснащению МКД приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Материалами дела установлено, что поставщиком электроэнергии для многоквартирных домов, расположенных по адресу: ... является производственное отделение «Центральные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго».

Из представленной Администрацией СП «Подчерье» информации следует, что ими подана заявка на установку общедомовых приборов учета электроэнергии на ... многоквартирных домов в ОАО «МРСК Северо - Запада» «Комиэнерго», получены технические условия по организации учета электроэнергии на ... многоквартирных домов, в том числе тринадцать домов в селе ... и два дома в поселке ...

В адрес администрации с.п. «Подчерье» поступило одно обращение граждан о необходимости установки общедомовых приборов учета от Кузьминой Т.Д., проживающей по адресу ...

В связи с тем, что в бюджете сельского поселения «Подчерье» заложено недостаточно средств для установки всех приборов учета, в настоящее время Администрацией СП «Подчерье» подана заявка на установку счетчиков в один многоквартирный дом по ..., в течение года планируется установка счетчиков в многоквартирные дома по ..., ведутся переговоры с МРСК Северо- Запада» «Комиэнерго» ... и готовится договор на установку приборов учета.

Как следует из объяснений представителя ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», ответа ОАО «Коми энергосбытовая компания» на запрос Прокурора г. Вуктыла, в настоящее время многоквартирные дома, расположенные по адресу: ... коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии не оснащены, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом того, что установка приборов учета потребления энергетических ресурсов является правом, а не обязанностью потребителя, а поставщики энергоресурсов обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, суд приходит к выводу, что ПО «Центральные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» обязанность по оснащению вышеуказанного многоквартирного дома не исполнена, что ведет к нарушению жилищных прав граждан, поскольку при отсутствии ОДПУ электроэнергии плата за электроэнергию на общедомовые нужды рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, лишая собственников и нанимателей помещений указанного МКД возможности самостоятельно регулировать объем потребляемого коммунального ресурса посредством экономии и оплачивать его исходя из фактического объема потребляемых коммунальных услуг.

Оценив представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком не соблюдены требования действующего законодательства в связи с чем требования Прокурора г. Вуктыла в интересах граждан к филиалу ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» об обязании совершить действия по оснащению многоквартирных домов, расположенных по адресу: ... коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии с одновременным вводом их в эксплуатацию подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Прокурора города Вуктыла в интересах Кузьминой Т.А., Куратовой С.А., Мартюшевой Г.С., Федяева С.А., Маурина Н.В. к филиалу ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» удовлетворить.

Обязать ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» совершить действия по оснащению многоквартирных домов, расположенных по адресу: ... коллективными (общедомовыми) приборами учета электроэнергии с одновременным вводом их в эксплуатацию в течение 4 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья                     Е.В. Никитенкова