Решение от 17.10.2024 по делу № 7-15227/2024 от 21.08.2024

Дело № 5-324/24 УИД 77RS0023-02-2024-003806-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2024 года г. Москва

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Гусельникова Артема Алексеевича, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гусельников А.А., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» порядок проведения публичного мероприятия.

17.02.2024 в 13 час. 04 мин. по адресу: г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 12, состоялось публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы, в котором принимали участие не менее 15 граждан, в ходе которого участники выкрикивали лозунги: «...», тем самым привлекая к данной акции внимание средств массовой информации, блогеров и неопределенного круга граждан.

Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований определен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и требований закона города Москвы № 10 от 04.04.2007 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований».

Положением п. 1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ определено, что публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Статьей 2 Закона № 54-ФЗ закреплены основные понятия:

- публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;

- пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а так же быстровозводимые сборно-разборные конструкции;

- уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия определен 2 главой Закона № 54-ФЗ.

Статьей 3 Закона № 54-ФЗ установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности и добровольности участия.

Частью 1 статьи 6 Закона № 54-ФЗ участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Проведение в центральной части города Москвы 17.02.2024 публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.), в том числе по адресу: г. Москва, ул. Академика Сахарова, д.12, Правительством города Москвы не согласовывалось.

Одним из участников данного мероприятия являлся Гусельников А.А., который 17.02.2024 года в 13 часов 04 минуты по адресу: г. Москва, ул. Академика Сахарова, д.12, принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии во время которого выкрикивала лозунги: «...».

Таким образом, 17.02.2024 в 13 час. 04 мин. Гусельников А.А., находясь по адресу: г. Москва, ул. Академика Сахарова, д.12, сознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Закона № 54-ФЗ и требований закона города Москвы № 10 от 04.04.2007 года «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии в форме митинга-пикетирования.

Гусельников А.А. отказался от участия в судебном заседании, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина Гусельников А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом САО №... об административном правонарушении от 27.02.2024;

- рапортом начальника ЦПЭ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве от 27.02.2024;

- рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по району Аэропорт г. Москвы от 27.02.2024;

- актом осмотра интернет - ресурса от 27.02.2024;

- фото- и видеоматериалом;

- письменными объяснениями сотрудника полиции Сереброва А.Г. от 27.02.2024;

- письменным ответом Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы от 19.02.2024 № 21-19-573/24, согласно которому уведомления о проведении 17 и 19 февраля 2024 года публичных мероприятий со значительным количеством участников на территории г. Москвы не поступали;

- письменным ответом префектуры ЦАО г. Москвы, согласно которому уведомлений о проведении 17.02.2024 массовых публичных мероприятий со значительным количеством граждан по адресу: г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 12, в префектуру ЦАО г. Москвы не поступало.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Гусельников А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Гусельников А.А., квалифицировать их по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Не доверять перечисленным выше данным доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в рапортах и письменных объяснениях сотрудников полиции обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина Гусельников А.А. в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, и считает необходимым назначить Гусельникову А.А. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гусельникова Артема Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по г. Москве (УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН 7712037564, КПП 774301001, ОКТМО 45333000, БИК 004525988, КБК 18811601201019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО, к/с 401028105545370000003, УИН 188800772400...9;

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░