Решение от 31.08.2015 по делу № 2-1587/2015 от 16.07.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Симаковой Л.В., при секретаре Еганян В.А.,

с участием истца Солониной Е.А., представителя истца Разливинских А. С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 31 августа 2015 года, гражданское дело № по исковому заявлению Солониной Е.А., действующей за себя и от имени несовершеннолетней дочери Солониной К.А., к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Солонина Е.А., действующая за себя и от имени несовершеннолетней дочери Солониной К.А., обратилась в суд с иском к КУМИ Администрации г. Шадринска, ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер», Департаменту имущественных и земельных отношений Курганской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В исковом заявлении указала, что вместе с несовершеннолетней дочерью Солониной К.А. проживает в кв. № дома № по ул. ... в г. Шадринске. Данное жилое помещение было предоставлено им, а также Соловину А.Д. и Солонину Д.А. на условиях социального найма на основании ордера № АШ от ... года, выданного Администрацией г. Шадринска. Указанная квартира принадлежала Шадринскому легочному санаторию (после реорганизации ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер»), который жилое помещение с баланса снял и в настоящее время собственника у помещения не имеется. Она обращалась в ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер» с заявлением о приватизации квартиры, но ответа на свое обращение до настоящего времени не получила. ... года она обращалась в Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области с заявлением о принятии на учет в качестве государственного имущества спорного жилого помещения с целью его дальнейшей приватизации, однако получила ответ о том, что оснований для включения в реестр государственного имущества Курганской области спорного жилого помещения не имеется. ... года она обратилась в КУМИ Администрации г. Шадринска с заявлением о признании указанного жилого помещения безхозяйным имуществом, на что ей было предложено обратиться к собственнику спорного жилого помещения, так как в Реестре муниципального имущества г. Шадринска спорная квартира не значится. Спорное жилое помещение также не значится в реестре федерального имущества Курганской области. Поскольку она и ее дочь Солонина К.А. участия в приватизации жилья не принимали, просила признать за ней и дочерью Солониной К.А. право общей долевой собственности по ... доле за каждой на квартиру, расположенную по ул. ... д. ..., пом. ..., в г. Шадринске, общей площадью ... кв.м.

В ходе рассмотрения дела истец Солонина Е.А. исковые требования изменила, заявив их к ответчику КУМИ Администрации г. Шадринска, просила признать за Солониной Е.А. и несовершеннолетней Солониной К.А. право общей долевой собственности по ... доле за каждой в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. .... Дополнительно пояснила, что жилой дом на балансе ни у кого не состоит и никем не обслуживается, расходы по содержанию занимаемого ею жилого помещения она несет самостоятельно, за пользование жилым помещением она плату никому не производит с момента снятия помещения с баланса ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер».

Представитель истца Разливинских А.С. измененные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика КУМИ Администрации г. Шадринска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л. д. ...). Согласно представленного суду отзыва, спорное жилое помещение было предоставлено истцу по ордеру № АШ от ... года, выданному на основании постановления Администрации г. Шадринска № от ... года по представлению Шадринской областной туберкулезной больницы. Данное жилое помещение в муниципальную собственность не было передано, в реестр муниципальной собственности г. Шадринска не включено, поэтому у КУМИ Администрации г. Шадринска отсутствует обязанность по передаче данного спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Представитель 3-его лица Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, поскольку спорное жилое помещение в реестре государственного имущества Курганской области не значится (л. д. ...).

Представитель 3-его лица ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л. д. ...). Опрошенный ранее в предварительном судебном заседании представитель Гордеев А.И. пояснил, что спорное жилое помещение ранее принадлежало легочному санаторию и впоследствии после реорганизации находилось на балансе ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер», жилое помещение было предоставлено в пользование семье Солониных, служебным не являлось. В ... году указанное помещение было ошибочно снято с баланса при приватизации второй половины жилого дома и с этого времени спорное жилое помещение на балансе не состоит. В ... году весь имевшийся у ГКУ «ШОПТД» жилой фонд был передан в собственность муниципального образования г. Шадринск. Спорное жилое помещение не приватизировано, его содержанием и обслуживанием ГКУ «ШОПТД» не занимается.

Представители 3-их лиц Шадринского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Отдела опеки и попечительства Администрации г. Шадринска, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, 3-и лица Солонин А.Д. и Солонин Д.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Суд, заслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из положения ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в государственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении на соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Справки № от ... года и № от ... года и технический паспорт на жилой дом (л. д. ...) подтверждают, что ... доли жилого дома №, расположенного по ул. ... в г. Шадринске, принадлежали легочному санаторию на основании типового договора бессрочного пользования от ... года и Решения горисполкома № от ... года.

Историческая справка (л. д. ...) подтверждает, что Шадринский легочный санаторий ... года был переименован в Шадринский областной туберкулезный санаторий, ... года - в ГУ «Шадринская областная туберкулезная больница», ... года реорганизован путем присоединения к ГУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер», с ... года -ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер».

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... года (л. д. ...) следует, что ... доли указанного жилого дома принадлежит на праве собственности "ДД", "ПД", "СД"

Ордер № серии АШ от ... года, выданный на основании Постановления Администрации г. Шадринска от ... года № по представлению Шадринской туберкулезной больницы (л. д. ...) подтверждает право заселения Солониной Е.А. с семьей 4 человека 2-комнатной квартиры № дома № по ул. ... в г. Шадринске, общей площадью ... кв. м (л. д. ...).

Согласно карточек прописки и справки ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер» № от ... года в указанной квартире проживают и зарегистрированы по месту жительства Солонина Е.А. и несовершеннолетняя Солонина К.А. (л. д. ...)

Из справок ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер» № от ... года, № от ... года следует, что квартира № дома № по ул. ... в г. Шадринске снята с баланса ГКУ «Шадринский областной противотуберкулезный диспансер» (л. д. ...).

Уведомление Шадринского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от ... года (л. д. ...) подтверждает, что сведения о правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., кв. ..., отсутствуют.

Из справки № от ... года Жилищного отдела Администрации г. Шадринска (л. д. ...) следует, что в Реестре муниципального имущества муниципального образования - город Шадринск жилое помещение, расположенное по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., кв. ..., не значится.

Из ответа Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области № от ... года (л. д. ...) видно, что жилое помещение, расположенное по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., в реестре государственного имущества Курганской области не значится.

Из ответа ТУ Росимущества в Курганской области № от ... года следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., в реестре федерального имущества Курганской области не значится.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Материалами дела установлено, что правопреемник легочного санатория - ГУ «Шадринская областная туберкулезная больница» сняло жилое помещение с баланса, его содержанием и обслуживанием не занимается, т. е. от права собственности отказалось. Предпринятые истцом меры к восстановлению жилого помещения на баланс учреждения оказались безрезультатными, собственник имущества учреждения - Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области (п. 1.4 Устава) оснований для включения жилого помещения в реестр государственного имущества не усматривает (л. д. ...). Обращение истца в КУМИ Администрации г. Шадринска о принятии жилого помещения на учет в качестве бесхозяйного также оказалось безрезультатным (л. д. ...). Поскольку спорное жилое помещение не имеет собственника, истец Солонина Е.А. и ее дочь Солонина К.А. не имеют возможности реализовать свое право на приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, однако реализация прав граждан не может быть поставлена в зависимость от оформления органами государственной власти или местного самоуправления прав на жилое помещение иным способом, без решения суда, восстановить права истцов невозможно.

Согласно кадастрового паспорта (л. д. ...) квартира №, площадью ... кв. м., является ... долями жилого дома № по ул. ... в г. Шадринске.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ... года и уведомлений Шадринского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от ... года информация о правах Солониной К.А. и Солониной Е.А. на объекты недвижимого имущества на территории Курганской области отсутствует, участия в приватизации на территории г. Шадринска Солонина Е.А. не принимала (л. д. ...).

Поскольку Солонина Е.А. и Солонина К.А. вселены и проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма, остальные зарегистрированные в жилом помещении Солонин А.Д. и Солонин Д.А. против приватизации помещения не возражают, участвовать в приватизации не намерены, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ... ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ... ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░