Решение по делу № 2-1727/2020 от 09.04.2020

УИД 61RS0008-01-2020-001568-09

Дело № 2-1727/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2020 года

Мотивированное решение составлено 09 июля 2020 года

г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Глебкина П.С., при секретаре судебного заседания ФИО6, с участием истца Гончарова Н.А. , представителя третьего лица Андриенко М.В. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова Н.А. к Департаменту имущественно-земельных отношений (сокращенно и далее по тексту ДИЗО) <адрес> и Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» ФИО5 <адрес> (сокращенно и далее по тексту МКУ «УЖКХ» ФИО11 третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 <адрес>, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Гончарова Н.А. обратилась с иском к ДИЗО <адрес> и МКУ «УЖКХ» ФИО5 <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обосновании иска Гончарова Н.А. указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 <адрес> ее матери Тюваевой Г.Е. предоставлено для проживания жилое помещение состоящее из 1 комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО4 <адрес> постановлено переоформить договор социального найма на истца и снять с регистрационного учета Тюваевой Г.Е. , в связи со смертью.

Обратившись в ДИЗО <адрес> с заявлением по вопросу разрешения приватизации квартиры истец получила ответ, что указанная квартира в реестре муниципального имущества <адрес> не значится.

Несмотря на это, истец полагает, что имеет право на приватизацию указанной квартиры, кроме того, Гончарова Н.А. уплачивает коммунальные услуги и за наем жилого помещения, а также ранее не принимала участия в приватизации помещений.

Истец Гончарова Н.А. в судебном заседании, повторив доводы иска, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель соответчика МКУ «УЖКХ» ФИО5 <адрес> Виник О.А. , будучи извещенной в судебное заседание не явилась. Предоставила письменные возражения на иск, в которых просила отказать в удовлетворении иска, указав, что спорное помещение не числится в реестре объектов муниципальной собственности и на балансе МКУ «УЖКХ» ФИО5 <адрес>, в связи с чем спорная квартира не может быть передана в собственность истцу в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

Представитель соответчика ДИЗО <адрес> Куницына М.В. , будучи извещенной, в судебное заседание не явилась, предоставила письменный отзыв на иск, в котором просила отказать в удовлетворении иска, указав, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества города                               Ростова-на-Дону не числится, а также ДИЗО <адрес> не может являться надлежащим ответчиком по делу, так как не нарушала прав истца на приватизацию данной квартиры.

Суд, признавая причину неявки представителей соответчиков неуважительной, рассмотрел дело на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей соответчиков, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ФИО4 <адрес> Андриенко М.В. , в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как согласно информации ДИЗО                 <адрес>, спорный объект в реестре муниципального имущества <адрес> не значится. Таким образом, данное жилое помещение не может быть передано в собственность гражданам в порядке, предусмотренном Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ. «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

Выслушав объяснения истца Гончарова Н.А. и представителя третьего лица Андриенко М.В. , исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. № (с внесенными изменениями и дополнениями) данный закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

В соответствии со ст. 1 вышеназванного закона, приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающий членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено и следует из документов гражданского дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 <адрес> Тюваевой Г.Е. предоставлено для проживания жилое помещение состоящее из 1 комнаты, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., на семью из 2 человек, расположенное по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, где в разделе состав семьи Гончарова Н.А. , указана как дочь Тюваевой Г.Е.

Тюваевой Г.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ переоформлен договор найма на <адрес> на имя Гончарова Н.А. Снята с квартучета Тюваевой Г.Е. по смерти.

В настоящее время по данным МУПТИиОН данные о регистрации права собственности на спорную квартиру отсутствуют, что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о собственники квартиры с кадастровым номером: № расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно поквартирной карточке, справке ООО «УК ВТОРАЯ» Гончарова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в указанной квартире. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире также была зарегистрирована ее мать Тюваевой Г.Е.

В выписке по лицевому счету, выданной ФИО4 <адрес> нанимателем квартиры указана истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность не имеется.

Справкой МУПТИиОн № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Гончарова Н.А. не пользовалась своим правом приватизации квартиры с ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись в ДИЗО <адрес> с заявлением по вопросу разрешения приватизации квартиры истец получила ответ, что указанный объект недвижимости, в Реестре муниципального имущества <адрес> не значатся.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что Гончарова Н.А. вселена квартиру в установленном порядке, спорное жилое помещение по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, приняв во внимание тот факт, что спорная квартира не числится в реестре муниципальной и федеральной собственности, кроме того суд не усматривает правовых оснований для отказа Гончарова Н.А. в удовлетворении иска, полагая, что истец приобрела право на занимаемое ею жилое помещение в порядке приватизации.

Доказательств обратного, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, соответчиками не представлено.

Доводы представителей соответчиков и третьего лица о том, что данными органами местного самоуправления <адрес> не нарушены права Гончарова Н.А. на приватизацию спорной квартиры, а в настоящее время отсутствуют фактические основания для признания за истцом права собственности на спорную квартиры, суд не может принять во внимание и находит их сомнительными, так как до настоящего времени квартира, в которой на законных основаниях проживает Гончарова Н.А. именно по вине должностных лиц как ФИО4 <адрес>, МКУ «УЖКХ» ФИО5 <адрес>, так и ДИЗО <адрес>, до настоящего времени не внесена в реестр муниципального имущества <адрес> и не поставлена на баланс с передачей в оперативное управление МКУ «УЖКХ» ФИО5 <адрес> и не зарегистрировано права муниципальной собственности <адрес> в управлении Росреества по <адрес>. Причем по этим же причинам ФИО4 <адрес> и МКУ «УЖКХ» ФИО5 <адрес> утрачен либо не составлен договор социального найма указанной квартиры с Гончарова Н.А. на основании Постановления ФИО4 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из требований статей 217 и 235 ГК РФ, следует, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Исходя из основания и предмета данного иска, суд не усматривает правовых оснований для распределения между сторонами судебных расходов по уплаченной государственной пошлине.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гончарова Н.А. к ДИЗО                     <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Гончарова Н.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу:                    <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на данную квартиру за Гончарова Н.А. .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                    П.С. Глебкин