Решение от 12.09.2022 по делу № 33-8525/2022 от 05.08.2022

УИД 59RS0005-01-2022-001981-78

Судья – Нигаметзянова О.В.

Дело № 33-8525/2022 (2-2510/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего Варовой Л.Н.,

судей Смирновой М.А., Братчиковой М.П.,

при секретаре Калмыковой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 12 сентября 2022 года дело по апелляционной жалобе Горбачевой Аксаны Викторовны на решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 14 июня 2022 года, которым постановлено:

«Горбачевой Аксане Викторовне в удовлетворении исковых требований к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми о прекращении права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером ** площадью 780 кв.м., находящегося по адресу **** и признании на данный земельный участок право государственной собственности, собственность на которую не разграничена, - отказать».

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., пояснения истца Горбачевой А.В., представителя истца по устному ходатайству Максимова С.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горбачева А.В. (далее – истец) обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми (далее – ответчик или Департамент) о прекращении права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым № ** площадью 780 кв.м по адресу: ****; признании за земельным участком с кадастровым № ** площадью 780 кв.м, находящегося по адресу: ****, права государственной собственности, собственность на которую не разграничена.

Исковые требования мотивированы тем, что 16.07.2015 Мотовилихинским районным судом г.Перми вынесено решение о применении последствий недействительности сделки путем возложения на Горбачеву А.В., Г., О., П. обязанности возвратить земельный участок с кадастровым № ** площадью 1577 кв.м по ул.**** в г.Перми в муниципальную собственность, тогда как должно быть указано о необходимости возврата земельного участка в распоряжение муниципального образования, поскольку до заключения договора купли-продажи земельного участка 29.07.2014 № **, признанного судом недействительным, данный земельный участок относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена и не находился в муниципальной собственности. С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Однако до заключения Горбачевой А.В., Г., О., П. и Департаментом земельных отношений администрации г.Перми договора купли-продажи земельного участка 29.07.2014 № ** с кадастровым № ** данный земельный участок относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена, но не находился в муниципальной собственности. Приведение сторон в первоначальное положение не допускает появление права собственности у муниципального образования. Тем не менее, вторая часть решения вступает в противоречие с ранее принятым решением и устанавливает право собственности на спорный земельный участок за муниципальным образованием. Истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбой решить вопрос об изменении формы собственности на земельный участок с кадастровым № **, выделенного из земельного участка площадью 1577 кв.м с кадастровым № **, поскольку до судебного разбирательства о признании сделки купли-продажи земельного участка недействительной, стоимость выкупа спорного земельного участка составляла 19100 рублей, то в случае выкупа земельного участка из муниципальной собственности его выкупная стоимость увеличивается до 1626000 рублей, что влечет вывод о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчика.

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением суда не согласна истец Горбачева А.В., в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное, удовлетворив заявленные исковые требования. Доводы жалобы аналогичны основаниям иска и позиции истца, занятой при рассмотрении спора по существу.

Ответчиком представлены письменные возражения, в которых указано на отсутствие оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 16.07.2015 по гражданскому делу № 2-2684 (2015) признано незаконным распоряжение начальника Департамента земельных отношений администрации г.Перми № 12353 от 17.06.2014 о предоставлении Горбачевой А.В., Г., О., П. в собственность по 1/4 доле земельного участка с кадастровым номером ** площадью 1 577 кв.м под принадлежащий им на праве долевой собственности жилой дом по адресу: ****; признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от 29.07.2014 ** площадью 1 577 кв.м по адресу: ****; применены последствия недействительности сделки, на Горбачеву А.В., Г., О., П. была возложена обязанность возвратить земельный участок с кадастровым № ** площадью 1 577 кв.м по адресу: **** в муниципальную собственность. Решение суда вступило в законную силу 05.10.2015 (л.д. 9-11).

Согласно выписке ЕГРН земельный участок площадью 780 кв.м с кадастровым № **71 по адресу: **** с 21.09.2017, образованный из земельного участка с кадастровым № **, с 21.09.2017 (дата постановки на кадастровый учет) находится в собственности Муниципального образования город Пермь (л.д. 32-36).

Определением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 20.04.2018 удовлетворено заявление Горбачевой А.В. - разъяснено решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 16.07.2015 и указано, что при применении последствий недействительности сделки земельный участок с кадастровым № ** площадью 1577 кв.м по адресу: ****, подлежит возврату в федеральную собственность (л.д. 48-49).

Согласно представленным по запросу коллегии выпискам из ЕГРН 02.07.1996 земельный участок с кадастровым № ** был поставлен на кадастровый учет площадью 1577 кв.м; 02.08.2016 в ЕГРН на участок № ** внесена запись о регистрации права собственности муниципального образования город Пермь на основании решения Мотовилихинского районного суда г. Перми от 16.07.2015 № 2-2684 (2015). С учетом определения Мотовилихинского районного суда г.Перми от 14.06.2018 о разъяснении вышеуказанного решения суда в ЕГРН 14.06.2018 в отношении участка № ** прекращена запись о праве собственности муниципального образования, внесена запись о праве собственности РФ.

На дату внесения записи о праве федеральной собственности в отношении участка № ** площадь участка составляла 784 кв.м, из участка ранее был выделен участок с кадастровым № **71 (спорный участок).

В связи с тем, что на основании одного и того же судебного акта, принятого по существу спора, в отношении земельных участков, образованных из участка, являвшегося предметом спора, внесены записи о праве собственности различных субъектов публичной собственности, судом апелляционной инстанции в Управлении Росреестра по Пермскому краю запрошены соответствующие пояснения.

В предоставленном по запросу коллегии ответе Управления Росреестра по Пермскому краю указано, что с учетом заявительного характера регистрации, установленного ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения о регистрации права собственности Российской Федерации отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости в связи с отсутствием представленного заявления о регистрации права федеральной собственности от имени Российской Федерации в отношении земельного участка **71, поставленного на кадастровый учет 21.09.2017. 21.09.2017 внесена запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Пермь на основании заявления муниципального образования г. Пермь от 18.09.2017 и решения Мотовилихинского районного суда г. Перми от 16.07.2015. Отсутствие в ЕГРН сведений о земельном участке не является технической ошибкой. Вопрос о внесении в ЕГРН записи о праве на земельный участок с кадастровым номером **71 может быть решен в порядке ст.ст. 14, 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», после поступления в Управление соответствующих документов о государственной регистрации права собственности Российской Федерации.

При разрешении спора суд, руководствуясь ст. 8, ст. 1102, ч. 3 ст. 129 ГК РФ, ст. 13 ГПК РФ, ст. 16, ч. 1 ст. 19, ст. 44ЗК РФ? п. 3 ст. 3.1, ст. 3.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Горбачевой А.В. исковых требований. При этом суд, учитывая недоказанность стороной истца совокупности условий для наступления обязательств из неосновательного обогащения, наличие зарегистрированного права собственности на спорный земельный участок за ответчиком на основании судебного акта, исходил из отсутствия предусмотренных законом оснований для прекращения права собственности на земельный участок в виде смены уровня собственности с муниципальной на государственную. Кроме того, суд указал на неверно выбранный истцом способ защиты права, поскольку фактически имеется спор, связанный с заключением договора купли-продажи земельного участка в части определения его цены, который должен заявляться и разрешаться в соответствии с положениями ст.ст. 445 и 446 ГК РФ.

Коллегия с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска соглашается, как основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, направлены на иную оценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, оснований для которых судебная коллегия по доводам жалобы не усматривает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Поскольку истец собственником спорного участка не является, она не может рассматриваться в качестве лица, имеющего полномочия заявлять о прекращении права собственности муниципального образования и изменении уровня собственности.

Как верно указано судом, право собственности на спорный земельный участок за ответчиком зарегистрировано на основании решения Мотовилихинского районного суда г. Перми от 16.07.2015, вступившего в законную силу. Определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 20.04.2018 указанное решение было разъяснено. Правомерность действий регистрирующего органа в части невнесения соответствующих данных в ЕГРН с учетом определения Мотовилихинского районного суда г. Перми от 20.04.2018 заинтересованными лицами не оспаривалась. Оснований для изменения постановленного судебного акта, вступившего в законную силу, посредством предъявления настоящего иска, не имеется. Как следует из пояснений Управления Росреестра, приведенных в мотивировочной части настоящего определения, изменение данных ЕГРН в оспариваемой части может быть произведено в установленном законом порядке на основании заявления уполномоченного лица.

В связи с этим вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска следует признать верным.

Доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.199, ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 14 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горбачевой Аксаны Викторовны – без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Мотивированное определение изготовлено 19 сентября 2022 года