Решение по делу № 33-23066/2015 от 15.09.2015

судья Дубровин Д.Е. дело №33-23066/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Савоскиной И.И. и Игнатьева И.Ю.,

при секретаре Козловой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 14 октября 2015 года апелляционную жалобу Наумова С.К. и Погосян Г.В. на решение Химкинского городского суда Московской области от 10 июня 2015 года по делу по иску Наумова Станислава Константиновича, Погосян Гаяне Вазгеновны к СНТ «Кирилловка» о нечинении препятствий в газификации жилых домов,

заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,

объяснения представителя Наумова С.К. по доверенности Гладышевой Н.А., Погосян К.В., представители СНТ «Кирилловка» Янатьева К.В., председателя правления СНТ «Кирилловка» Кияшко О.С.,

установила:

Наумов С.К. и Погосян Г.В. обратились в суд с иском к СНТ «Кирилловка», в котором просили обязать ответчика не чинить препятствия в газификации их жилых домов путем подключения земельных участков №<данные изъяты> и №<данные изъяты> к внутренней газораспределительной сети СНТ.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являются собственниками жилых домов, расположенных на территории СНТ. Они обратились в филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» для врезки газопровода и пуска газа по адресам их домов. Истцам письменно сообщено, что существует техническая возможность подключения их жилых домов только от газопровода, проложенного в СНТ «Кирилловка», и необходимо предоставить согласие СНТ «Кирилловка» на подключение (технологическое присоединение) к своей сети газопотребления, который без законных оснований отказывает истцам в даче такого согласия.

В судебное заседание Наумов С.К. и Погосян Г.В., их представитель не явились.

Представители СНТ «Кирилловка» в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Решением суда от 10 июня 2015 года в удовлетворении исковых требований Наумова С.К. и Погосяна Г.В. отказано.

Наумов С.К. и Погосян Г.В. не согласились с решением суда и подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить и перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в любом случае является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

На основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Как усматривается из материалов по делу, определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 07.05.2015 года, срок проведения предварительного судебного заседания продлен до 10.06.2015г.

Однако, 10.06.2015г. предварительное судебное заседание не проводилось, судом разрешен спор по существу в судебном заседании без принятия определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании. Дело рассмотрено без участия истцов или их представителей. Доказательств, подтверждающих о том, что истцы были уведомлены о времени и месте судебного заседания, материалы дела не располагают.

В соответствии со ст. 152 ГПК РФ предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

В соответствии со ст. 153 ГПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.

В материалах дела отсутствует определение судьи о назначении дела к разбирательству в судебном заседании, о времени и месте проведения судебного разбирательства по делу истцы не извещались, решение постановлено в их отсутствие, что на основании ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловной отменой решения суда, а на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ –основания для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, что нашло свое отражение в протоколе судебного заседания от 23 сентября 2015 года, судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Истец Погосян К.В., представитель Наумова С.К. по доверенности Гладышева Н.А. в судебное заседание явились. Исковые требования поддержали.

Представители ответчика СНТ «Кирилловка» исковые требования не признали.

Третье лицо ГУП МО «Мособлгаз» не явился.

Обсудив доводы искового заявления и возражений на него, заслушав объяснения явившихся лиц и исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как установлено материалами дела, Наумову С.К. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <данные изъяты>, СНГ «Кирилловка», дом <данные изъяты>, Погосян Г.В. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Кирилловка», <данные изъяты>.

Истцы обратились в филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» для врезки газопровода и пуска газа по адресу: М.О., г.о. Химки, мкр. Подрезково, СНТ «Кирилловка», дом № <данные изъяты> и дом № <данные изъяты>.

В письмах от 06.11.2014 № исх. 931-ПГ и № исх. 932-ПГ филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» сообщает, что существует техническая возможность подключения жилых домов истцов от газопровода, проложенного в СНТ «Кирилловка», и необходимо предоставить согласие основного абонента (СНТ «Кирилловка») на подключение (технологическое присоединение) к своей сети газопотребления.

В 2011 - 2012 г.г. усилиями 56-и членов СНТ «Кирилловка» был построен газопровод высокого давления протяженностью 736,52 м и газопровод среднего давления протяжённостью 3420,24 м. Он был сооружен для собственных нужд на собственные денежные средства участниками газового проекта СНТ «Кирилловка», пожелавшими газифицировать свои жилые строения, расположенные на территории садоводческого товарищества. На начальной стадии работ участие в газификации было предложено всем членам СНТ «Кирилловка» и садоводам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, в том числе и истцам, которые своего участия в строительстве газопровода не приняли, о желании участвовать в газификации своих домов не заявили. Поскольку, в качестве исполнения Уставной деятельности, инициатором газоснабжения являлось юридическое лицо СНТ «Кирилловка», вся документация оформлялась именно на это юридическое лицо. Также от имени СНТ «Кирилловка» газопровод введен в эксплуатацию и внесена соответствующая запись в ЕГРП. Общие затраты на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию газопровода составили <данные изъяты> рублей 23 копейки. Целевой паевой взнос на строительство газопровода в СНТ «Кирилловка» для каждого участника газового проекта составил <данные изъяты> рублей.

Право собственности СНТ «Кирилловка» на газопровод среднего давления протяжённостью 3420,24 м зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области 29.11.2012г. Газопровод высокого давления, протяженностью 736,52 м, передан в собственность Московской области по договору дарения № 70 от 07 мая 2013г.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 210 ГК РФ СНТ «Кирилловка» несет бремя содержания принадлежащего ему имущества между ГУП МО «Мособлгаз» и СНТ «Кирилловка» заключен договор на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования от 15.11.2012 г. № 10-128СХ.

Решением общего собрания СНТ «Кирилловка» от 16 мая 2015 года утверждены Порядок и условия подключения к внутреннему газопроводу СНТ «Кирилловка».

В соответствии с данным порядком члены товарищества и лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке могут вступить в состав потребительского кооператива «ГАЗКирилловка» и получить согласие на подключение к внутреннему трубопроводу СНТ «Кирилловка» на основании личного заявления при условии оплаты вступительного и целевого, в том числе паевого и инвестиционного взносов.

Согласно решению общего собрания ПК «ГАЗ Кирилловка» установлен размер взносов для членов СНТ, желающих подключиться к газу, целевой взнос составляет <данные изъяты> рублей, в том числе -<данные изъяты> рублей паевой внос и <данные изъяты> рублей -инвестиционный.

Согласно представленной справке по инвестиционному газовому проекту СНТ «Кирилловка» усматривается, что затраты на производство газопровода составили <данные изъяты> руб. 23 коп. Участников проекта, полностью выплатившие взносы в размере <данные изъяты> рублей составляет 61 человек.

Истцами не представлено доказательств, подтверждающих, что указанные денежные средства были внесены на строительство газораспределительной системы или произведена оплата за подключения к ней.

В соответствии с п. 10 ст. 21 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Решением общего собрания от 28.05.2011г. № 5, решениями участников группы по газификации СНТ установлено, что для подключения к газопроводу, принадлежащего на праве собственности СНТ «Кирилловка» нового потребителя, он должен компенсировать товариществу затраты, понесенные им при строительстве газопровода в размере <данные изъяты> руб.

Вопрос о присоединении с целью газификации жилых домов № <данные изъяты>, № <данные изъяты> расположенных по адресу: <данные изъяты> СНТ «Кирилловка» к внутреннему газопроводу, принадлежащего СНТ «Кирилловка» на общем собрании товарищества не рассматривался, решение по данному вопросу не выносилось.

Вопросы выдачи компетентной организацией (исполнителем) технических условий подключения регламентируются Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314.

В соответствии с п. п. 6, 7, 8 Правил заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий. Данными пунктами установлены требования к содержанию запроса о предоставлении технических условий, требования к перечню приложенных документов.

Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту.

ГУП «Мособлгаз» выдало технические условия Наумову С.К. № 2110-98/4 от 05.08.2014г. и Погосян Г.В. № 2109-98/5 от 05.08.2014г., в соответствии с которыми в качестве возможного источника газоснабжения указаны газораспределительные сети ГУП МО «Мособлгаз» от ГРС Сходня без учета технической возможности подсоединения к газопроводу, принадлежащего СНТ «Кирилловка», что не лишает истцов права реализовать свое право на газификацию своих домовладений от сетей ГУП МО «Мособлгаз».

Истица Погосян Г.В. не является членом СНТ «Кирилловка», ведет садоводство в индивидуальном порядке, истец Наумов С.К. является членом СНТ, в связи с чем в случае присоединения уже к существующим сетям газопотребления, возведенным за счет средств граждан, необходимо согласие собственника газопровода, который за счет собственных средств членов СНТ, его возвел, однако доказательств своего участия в строительстве газопровода и компенсации ответчику затрат понесенных им при строительстве газопровода в размере <данные изъяты> руб. истцами не представлено, поэтому оснований для возложения на ответчика обязанности не чинить истцам препятствия в газификации принадлежащих им домов не имеется.

Истцы имеют права реализовать свое право на газификацию своих домовладений от сетей ГУП МО «Мособлгаз» без использования газовых сетей принадлежащих СНТ «Кирилловка».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

Решение Химкинского городского суда Московской области от
10 июня 2015 года отменить. Принять по делу новое решение, которым в иске Наумова Станислава Константиновича, Погосян Гаяне Вазгеновны к СНТ «Кирилловка» об обязании не чинить препятствия в газификации жилых домов №<данные изъяты> и №<данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> СНТ «Кирилловка», путем подключения к внутренней газораспределительной сети товарищества отказать.

Председательствующий

Судьи