Решение по делу № 2а-5888/2021 от 28.07.2021

дело № 2а-5888/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2021года              г.Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Графенковой Е.Н.,

представителя административного ответчика Калининского РО СП УФССП России по РБ, УФССП по РБ - Ильясовой Э.Н., действующей на основании доверенности от 20.10.2021 г.,

административного ответчика - судебного пристава - исполнителя Советского РО СП УФССП России по РБ Салиховой Ч.Н,

при секретаре Исламгалиевой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Финансового управляющего Егорова И. В. - Чиглинцева П. Ю. к судебным приставам - исполнителям Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Султановой Э.Р., Давлетбаковой М.Н., судебному приставу - исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Салиховой Ч.Н., Калининскому РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, Советскому РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей,

У С Т А Н О В И Л :

Егоров И.В. обратился в суд с иском к судебным приставам - исполнителям Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Султановой Э.Р., Давлетбаковой М.Н., судебному приставу - исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Салиховой Ч.Н., Калининскому РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, Советскому РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей, указывая в своем заявлении, что решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 09.03.2021 года по делу № Егоров И.В., дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес> РБ, СНИЛС №, ИНН №, регистрация по месту жительства: <адрес> признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Чиглинцев П.Ю. – член Союза «СРО АУ «Стратегия». В рамках дела о банкротстве, установлено, что в отношении Егорова И.В. в судебными приставами - исполнителями Калининского РОСП г.Уфы Салиховой Ч.Н., Султановой Э.Р., Давлетбаковой М.Н. возбуждены исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от 16.03.2021г.; №ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

    Финансовый управляющий уведомил Калининский РОСП г.Уфы о признании должника банкротом и введении в отношении должника процедуры банкротства - реализации имущества гражданина.

    Согласно ФЗ «об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом - исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона, снимаются все аресты и ограничения.

     Согласно данных официального сайта ФССП, указанные исполнительные производства окончены.

    Учитывая положения ФЗ «Об исполнительном производстве», ответчики, зная о необходимости прекращения исполнительного производства и передачи исполнительных документов финансовому управляющему, а также снятии арестов (ограничений), продолжает удерживать денежные средства с пенсии должника, перечисляют их третьим лицам, не передают исполнительные документы финансовому управляющему.

    В результате действий ответчиков денежные средства должника не поступили в конкурсную массу должника, должник не получает установленный законом минимальный прожиточный минимум.

    Административный истец просит суд признать действия судебных приставов- исполнителей Калининского РОСП г.Уфы Салиховой Ч.Н., Султановой Э.Р. Давлетбаковой М.Н. по исполнительным производствам

№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от 16.03.2021г.; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Егорова И. В., связанные с не направлением исполнительных документов финансовому управляющему, удержанием денежных средств с пенсии должника, перечислением денежных средств, после признания должника банкротом, третьим лицам, незаконными.

    На судебное заседание административный истец Егоров И.В. и финансовый управляющий Чиглинцев П.Ю. не явились, судом извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель административного ответчика Калининского РО СП УФССП России по РБ, УФССП по РБ – Ильясова Э.Н. административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что в Калининском РОСП в отношении Егорова И.В. находились исполнительные производства в пользу ряда взыскателей. Когда стало известно, что Егоров И.В. банкрот, все постановления окончены и направлены в пенсионный фонд. Денежные средства не поступали с апреля 2021 года.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав - исполнитель Советского РО СП УФССП России по РБ Салихова Ч.Н, исковые требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать, пояснив, что Егоров И.В. признан несостоятельным (банкротом). В Советском РОСП г.Уфа в отношении истца находилось три исполнительных производства, которые 21.05.2021 года окончены.

Суд рассматривает иск в отсутствие не явившихся лиц (ст. 150 КАС - последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей). Оснований для отложения дела, указанных в ст. 152 КАС РФ, судом не установлено.

Выслушав пояснения административных ответчиков, исследовав материалы дела, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 8 марта 2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", обсудив доводы административного иска, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. ст. 7, 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; др.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г №118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия предусмотренные ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997г №118-ФЗ « О судебных приставах» (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организации.

В соответствии с ч. 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному к своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; перечень которых содержится в данной статье.

Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника, который в соответствии с частью 4 настоящей статьи включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя: несогласие взыскателя с избранными должностным лицо исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункт 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела установлено, что в отношении Егорова И.В. судебными приставами - исполнителями Калининского РОСП г.Уфы Султановой Э.Р., Давлетбаковой М.Н. и судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Салиховой Ч.Н. возбуждены исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от 16.03.2021г.; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

        В рамках исполнительных производств №-ИП от

ДД.ММ.ГГГГ; №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от 16.03.2021г.; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника Егорова И.В. и обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

    09.03.2021 года решением Арбитражного суда Республики Башкортостан № Егоров И.В. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Чиглинцев П.Ю. – член Союза «СРО АУ «Стратегия».

    02.04.2021 года постановлениями судебного пристава - исполнителя Калининского РОСП г.Уфы Султановой Э.Р. исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника Егорова И.В. окончено, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены.

Из материалов исполнительных производств №-ИП от 16.03.2021г., №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от

31.08.2018 года следует, что 21.05.2021 года постановлениями судебного пристава - исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Салиховой Ч.Н., исполнительные производства в отношении должника Егорова И.В. окончены, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены.

27.05.2021 года Постановлением судебного пристава - исполнителя Калининского РОСП г.Уфа Давлетбаковой М.Н., исполнительное производство №-ИП от 30.12.2020 года в отношении должника Егорова И.В. окончено, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Поскольку порядок принятия оспариваемого акта в рассмотренном деле соблюден, акт отвечает формальным требованиям закона, принято при правильной оценке материалов исполнительного производства, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Таким образом, суд приходит выводу о том, что каких-либо нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя не усматривается.

Требования заявителя о признании незаконным бездействия и действий судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат, поскольку действия пристава осуществлены в соответствии требованием ФЗ "Об исполнительном производстве" и не нарушают прав заявителя. Указанные исполнительные производства в отношении должника Егорова И.В. окончены, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены.

Суд считает необоснованными, доводы административного истца о нарушении его прав и законных интересов, нарушений требований норм закона приставом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении требований Финансового управляющего Егорова И. В. Чиглинцева П. Ю. к судебным приставам - исполнителям Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Султановой Э.Р., Давлетбаковой М.Н., судебному приставу - исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Салиховой Ч.Н., Калининскому РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, Советскому РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Финансового управляющего Егорова И. В. - Чиглинцева П. Ю. к судебным приставам - исполнителям Калининского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Султановой Э.Р., Давлетбаковой М.Н., судебному приставу - исполнителю Советского РОСП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Салиховой Ч.Н., Калининскому РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, Советскому РОСП г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья:              Е.Н. Графенкова