УИД 61RS0020-01-2021-000886-77
Дело № 5-648/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 апреля 2021 года г. Новошахтинск
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Меликян С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Свиридова А.А., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
26.02.2021 в 10 часов 40 минут в г. Новошахтинске Ростовской области, по ул. Базарная, 15-с, в период введённого распоряжением Губернатора РО № 43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения пп. "а" и "б" п. 3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности", в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. "у" и "ф" ч. 1 ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994, Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 "О мерах по обеспечению санитарно-противоэпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19)" при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, Свиридов А.А. находился в торговом зале магазина «Пятерочка» без лицевой маски (респиратора), чем нарушил п. 1.2.3. Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 "О мерах по обеспечению санитарно-противоэпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19)"(в ред. от 11.02.2021), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание Свиридов А.А. не явился, о его времени и месте извещался надлежащим образом по месту жительства, судебное извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения. С учетом разъяснений, данных судам в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, суд полагает его надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствие Свиридова А.А. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях Свиридова А.А. состава вменяемого административного правонарушения и доказанности его вины в совершении правонарушения.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.01.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).
Распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16.03.2020 на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности с 00 час. 00 мин. 17.03.2020 до особого распоряжения.
В соответствии с п. 1.2.3. Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 (в ред. от 11.02.2021), в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению, при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.
В нарушение указанных нормативных актов Свиридов А.А. находился в торговом зале магазина «Пятерочка» без лицевой маски.
В протоколе об АП Свиридов А.А. указал, что на маске порвалась резинка, и он шел к кассе за маской. Между тем его объяснение не подтверждается приложенной к материалу фототаблицей.
Вина Свиридова А.А. в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении №... от 26.02.2021, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, и являющимся надлежащим доказательством по делу, фототаблицей, и другими материалами дела.
Действия Свиридова А.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Свиридова А.А. в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Решая вопрос о назначении Свиридову А.А. административного наказания, судья принимает во внимание отсутствие смягчающего и отягчающего его административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 1000 руб.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, принципы справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, суд приходит к убеждению, что назначение наказания Свиридову А.А. в виде штрафа в указанном размере соразмерно целям административного наказания и позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Свиридова А.А., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области (Главное управление МЧС России по Ростовской области); ИНН: 6164228703; КПП: 616401001; Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону; Счет: 40101810303490010007, БИК банка: 046015001; ОКТМО: 60701000, КБК 17711601201010601140.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: С.В. Меликян�