Дело № 5-95/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об ответственности за административное правонарушение
22 октября 2015 года г. Каргополь
Судья Няндомского районного суда Архангельской области Захаров Е.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Комбинат общественного питания», место нахождения: <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
при проведении внеплановой проверки Плесецким ТО Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в связи с обращениями граждан от 28 августа 2015 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Комбинат общественного питания» («КОП»), осуществляющего деятельность по приготовлению напитков и пищи, их хранению и реализации на пищеблоке для пациентов круглосуточного стационара ГБУЗ АО «Каргопольская ЦРБ», расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований к организации питания пациентов, выразившиеся в несоблюдении требований СанПиН 2.13.2630-10, СП 2.3.6.1079-01:
не соблюдается поточность технологического процесса приготовления блюд, в складе для хранения овощей стены, потолок без внутренней отделки, во всех помещениях пищеблока краска, штукатурка отваливаются со стен, потолка, помещения склада не содержатся в чистоте, в складе для хранения овощей полы со щелями, на пищеблоке не все осветительные приборы имеют защитную арматуру, не содержатся в чистоте, не очищаются от загрязнений, для мыться посуды установлена односекционная ванная, внутренняя поверхность которой с поврежденной эмалью, не соблюдается режим мытья кухонной посуды, обнаружены бактерии группы кишечная палочка, для приготовления пищи используется посуда с поврежденным покрытием, для обработки яиц используется не разрешенное дезинфицирующее средство, не соблюдается товарное соседство в холодильнике, имеются продукты без маркировочных ярлыков с указанием даты выработки, нее промаркированы производственные столы, разделочный инвентарь не закреплен за разделочными столами, уборочный инвентарь не имеет сигнальной маркировки, не соблюдаются правила личной гигиены поваром, принята на работу в пищеблок Агапитова О.В. без гигиенической подготовки, у работников отсутствуют отметки о сдаче мазков на наличие патогенного стафилококка. Указанные нарушения создают угрозу для здоровья пациентов круглосуточных стационаров ГБУЗ АО «Каргопольская ЦРБ им. Н.Д.Кировой».
По данному факту 24 сентября 2015 года ведущим специалистом-экспертом был составлен протокол об административном правонарушении N 167 в отношении ООО "КОП" по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который передан на рассмотрение в Няндомский районный суд.
В судебном заседании представитель ООО "КОП» не участвовал, судебное извещение вернулось с отметкой об истечении срока хранения.
Изучив административный материал, считаю, что совершение административного правонарушения доказано, и ООО «КОП» подлежит административной ответственности.
Согласно статье 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Частью 2 статьи 24 Закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность определены в СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", отдельные пункты которых предусматривают:
4.2. Поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.
4.3. Покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтусы или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны.
14.2. Устройство и содержание помещений пищеблока, оборудование, инвентарь, посуда, условия транспортировки и хранения пищевых продуктов должны соответствовать санитарным правилам.
14.3. Состав и планировка помещений пищеблоков ЛПО должны обеспечивать соблюдение гигиенических требований при технологических процессах приготовления блюд в соответствии с требованиями к общественному питанию <1>.14.4. Поточность технологического процесса приготовления блюд должна исключать возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов.
14.5. Пищевые продукты, поступающие на пищеблок, должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к продовольственному сырью и пищевым продуктам, и сопровождаться документами, удостоверяющими их качество и безопасность, с указанием даты выработки, сроков и условий годности (хранения) продукции. Для контроля за качеством поступающей продукции проводится органолептическая оценка и делается запись в журнале бракеража продукции.
14.7. В холодильных камерах/холодильниках должны строго соблюдаться правила товарного соседства. Сырые и готовые продукты следует хранить отдельно. В небольших учреждениях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах).
14.8. В целях предупреждения возникновения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди пациентов, связанных с употреблением недоброкачественной пищи:
а) не допускается принимать:
- продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность;
- продовольственное сырье и пищевые продукты с истекшими сроками годности, признаками порчи и загрязнения; подмоченные продукты в мягкой таре (мука, крупа, сахар и другие продукты);
14.10. Обработка яиц, используемых для приготовления блюд, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными санитарными правилами для предприятий общественного питания. Хранение необработанных яиц в кассетах, коробках в производственных цехах не допускается.
14.12. Для приготовления и хранения готовой пищи следует использовать посуду из нержавеющей стали. Алюминиевую посуду можно использовать только для приготовления и кратковременного хранения блюд. Не допускается использовать для приготовления и хранения блюд эмалированную посуду.
Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Как видно из материалов дела в пищеблоке, обслуживающем круглосуточные стационары ГБУЗ АО «Каргопольская ЦРБ им. Н.Д. Кировой» требования указанных нормативных актов не соблюдены, что подтверждается протоколом осмотра принадлежащих физическому лицу, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01 сентября 2015 года, фототаблицей к протоколу, протоколом об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом приведенных доводом и отраженных в протоколе нарушений действия ООО «КОП» подлежат квалификации по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что сведения о привлечении юридического лица к административной ответственности отсутствуют, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
общество с ограниченной ответственностью «Комбинат общественного питания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч (30 000) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:
Получатель платежа: ИНН 2901133673, КПП 290101001 УФК по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ОКТМО 11650151, № счета 40101810500000010003 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 141 116 28000 01 6000 140.
Постановление ожет быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья Е.С.Захаров