Решение по делу № 21-1119/2017 от 26.09.2017

Дело № 21-1119/2017

РЕШЕНИЕ

15.11.2017г. г. Симферополь

Судья Верховного Cуда Республики Крым Яковлев С.В., рассмотрев жалобу начальника отделения (погз) в г. Алуште капитана Тахмазова Шакира Фезулиевича на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 30.06.2017 года по делу № 12-24/2017,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения (погз) в г. Алуште капитана Тахмазова Шакира Фезулиевича от 12.04.2017 года Бурлака Анатолий Петрович привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Бурлака Анатолий Петрович обжаловал его в суд.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 30.06.2017 года по делу № 12-24/2017 (судья Реммер М.А.) постановление начальника отделения (погз) в г. Алуште капитана Тахмазова Шакира Фезулиевича от 12.04.2017 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным решением, начальника отделения (погз) в г. Алуште капитана Тахмазов Шакир Фезулиевич обратился с жалобой, в которой просит его отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.

Бурлака Анатолий Петрович в судебном заседании, которое состоялось 15.11.2017 года, возражал против удовлетворения жалобы, представил дополнительные доказательства по делу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правиларыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов. Правиларыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п. 3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 01.08.2013 года №293 (далее Правила № 293), правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства.

Согласно п. 9.1. Правил № 293 юридические лица и индивидуальные предприниматели, в том числе, ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов. Промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью или подписью и печатью капитана, или лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны храниться в течение года на борту судна или в рыбодобывающей организации.

По результатам изучения материалов дела установлено, что 03.04.2017 года с 14:50 часов до 16:00 часов в ходе проведения контрольно-проверочного мероприятия в районе причала № «а» <адрес> в отношении рыболовецкой бригады индивидуального предпринимателя Стусь В.Н., бригадиром которой является Бурлака Анатолий Петрович, установлено, что в промысловом журнале регистрационный номер 61-05-0706/2017 последний допустил (внес) искаженные сведения по факту отображения фактических размера улова ранее добытых водных биологических ресурсов «Камбала- калкан» в графу «Улов водных биоресурсов с начала добычи (вылова) (нарастающий итог) (кг)» за 03.04.2017 года и допустил искажение учета, указав цифру 151 кг. — вместо 155 кг., тем самым допустил (внес) искаженные сведения отображающие фактические размеры добытых уловов (выловов) водных биологических ресурсов, а также после указанного недостатка самостоятельно внес исправления в промысловом журнале при проведении контрольно-проверочных мероприятий 06.04.2017 года.

Прекращая производство по делу, судья Алуштинского городского суда Республики Крым исходил из того, что материалами дела не подтверждается совершение Бурлака Анатолием Петровичем административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Указанные выводы судьи Алуштинского городского суда Республики Крым являются законными и обоснованными, исходя из следующего.

Из постановления начальника отделения (погз) в г. Алуште капитана Тахмазова Шакира Фезулиевича от 12.04.2017 года, следует, что Бурлака Анатолией Петрович внес искаженные сведения по факту отображения фактических размеров улова ранее добытых водных биологических ресурсов «Камбала-калкан» в графу «Улов водных биоресурсов с начала добычи (вылова) (нарастающий итог) (кг)» за 03.04.2017 года и допустил искажение учета (написав цифру 151 кг. - вместо 155 кг.).

В судебном заседании, которое состоялось 15.11.2017 года, Бурлака Анатолий Петрович представил Сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов на 05.04.2017 года в контролирующий орган, согласно которых нарастающий вылов водных биологических ресурсов (Камбала-калкан) составил 155 кг., что соответствует реальным объемам добычи водных биологических ресурсов. При этом техническая описка с указанием 151 кг. выловленных водных биологических ресурсов была исправлена и не привела к искажению направленных в контролирующий орган сведений.

При таких обстоятельствах становится очевидным, что судья Алуштинского городского суда Республики Крым законно и обоснованно пришел к выводу о том, что указанное выше описка не может быть принята судом во внимание как виновные действия лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку в совокупности данные Бурлака Анатолием Петровичем вносились правильно, лишь итоговая цифра была неправильно внесена, тем самым допущена цифровая описка, вследствие чего отсутствуют действия по внесению искаженных сведений.

В силу изложенного, возражения, изложенные в жалобе, не опровергают выводов судьи Алуштинского городского суда Республики Крым и по существу сводятся к переоценке доказательств и фактических обстоятельств дела, которые исследованы судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

По результатам изучения материалов дела, доводов жалобы становиться очевидным, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ Алуштинским городским судом Республики Крым были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Алуштинского городского суда Республики Крым от 30.06.2017 года по делу № 12-24/2017 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 30.06.2017 года по делу № 12-24/2017 оставить без изменений.

Жалобу начальника отделения (погз) в г. Алуште капитана Тахмазова Шакира Фезулиевича оставить без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано согласно ст.30.12 КоАП РФ.

Судья подпись С.В. Яковлев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>