Решение от 23.12.2020 по делу № 2-1377/2020 от 02.11.2020

УИД № 42 RS0033-01-2020-002950-57

(№2-1377/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Прокопьевск                                                                            23 декабря 2020 года

            Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова ФИО6 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Ермаков А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) (далее УПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

    Требования мотивирует тем, что 03.08.2020 он обратился в УПФР г. Прокопьевска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.     Решением УПФР от 13.08.2020 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в размере 42 лет. Ответчик пришел к выводу, что страховой стаж истца составляет 40 лет 4 месяца 3 дня. В страховой стаж не был включен период прохождения военной службы по призыву с 10.11.1978 по 15.11.1980. С указанным решением он не согласен, полагает, что период службы в армии подлежит включению в страховой стаж, поскольку и до и после службы он осуществлял трудовую деятельность.    Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 03.08.2020 № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж период прохождения военной службы по призыву с 10.11.1978 по 15.11.1980; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением - 03.08.2020; взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей.

    Истец Ермаков А.Н. в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

    Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – Баранов Е.С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против оставления заявления без рассмотрения в случае неявки истца, настаивал на рассмотрении иска по существу (л.д.32).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

    В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    С 01.01.2019 внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части увеличения пенсионного возраста выхода на пенсию.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 03.08.2020 Ермаков А.Н. обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с учетом положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 34-36).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 13.08.2020 Ермакову А.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием правовых оснований, а именно требуемого страхового стажа в размере 42 лет. Страховой стаж Ермакова А.Н. по подсчету ответчика составил 40 лет 4 месяца 3 дня. В страховой стаж Ермакова А.Н. не включен период прохождения военной службы по призыву с 10.11.1978 по 15.11.1980.

    Согласно данным о стаже Ермакова А.Н, вид стажа истца в период с 10.11.1978 по 15.11.1980 значится как «Служба в армии по призыву абз.8 ст.94 № 340-1, п.1 ст.12 Закона № 400-ФЗ» (л.д. 48).

    Период службы Ермакова А.Н. в Вооруженных силах по призыву указан в справке Военного комиссариата г. Киселевска как с 18.11.1978 по 15.11.1980 (л.д.21), в военном билете имеются сведения о службе Ермакова А.Н. в армии по призыву с 10.11.1978 по 15.11.1980 (л.д.15-20).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

На основании части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, законодатель для определения права на страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, а именно:

- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»);

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Возможность включения в страховой стаж периода военной службы (п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ч.9 ст.13 этого закона не предусмотрена.

В данном случае подлежит применению норма ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которая исключает применение п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается.

Учитывая изложенное, требования Ермакова А.Н. о включении в страховой стаж периода службы в армии с 10.11.1978 по 15.11.1980 удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что у Ермакова А.Н. на момент достижения 60 летнего возраста отсутствует требуемый страховой стаж в размере 42 лет в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для признания незаконным решения УПФР от 03.08.2020 и назначения пенсии не имеется.

В удовлетворении иска Ермакову А.Н. отказано, в связи с чем, не подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебных расходов на представителя.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░(░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)                                                                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.12.2020.

░░░░░ (░░░░░░░)                                                                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ № 42 RS0033-01-2020-002950-57 (№2-1377/2020) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.