Решение по делу № 2а-10/2018 от 30.10.2017

Дело № 2а-10/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2018 года                             с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай Боронова А.М.,

административного ответчика Чернова В.С.,

представителя заинтересованного лица Вьюжаниной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Чернову В.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Прокурор Турочакского района Республики Алтай обратился в суд с административным исковым заявлением к Чернову В.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя свои требования тем, прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Алтай проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее. Согласно данным Министерства сельского хозяйства Республики Алтай Чернов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) №, категории «В, С, Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При этом из справки БУЗ РА «Турочакская РБ» следует, что Чернов В.С. с июля 2005 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога БУЗ РА «Турочакская РБ» с диагнозом «<данные изъяты>», код заболевания - <данные изъяты>. Таким образом, Чернов В.С., страдающий заболеванием «<данные изъяты>» не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Управление автотранспортным средством Черновым В.С., страдающим заболеванием «<данные изъяты>» и состоящим на учете у врача психиатра-нарколога БУЗ РА «Турочакская РБ», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, действие права Чернова В.С. на управление самоходными машинами должно быть прекращено. Административный истец просит: прекратить действие права на управление самоходными машинами Чернова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) №, категории «В, С, Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; обязать Чернова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) №, категории «В, С, Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в Министерство сельского хозяйства Республики Алтай.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Министерства сельского хозяйства Республики Алтай не явился, не просил о рассмотрении дела в их отсутствие, не известил суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора Турочакского района Республики Алтай Боронов А.М. поддержал административные исковые требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик Чернов В.С. административные исковые требования не признал в полном объеме, дополнительно пояснив, что он сдаст все анализы, врачебную комиссию и его снимут с учета.

Представитель заинтересованного лица Вьюжанина С.Н. в судебном заседании административные исковые требования поддерживала в полном объеме, просила прекратить право управления транспортными средствами.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377. Согласно указанному Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления источником повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительным противопоказанием является заболевание «алкоголизм, наркомания, токсикомания» (за исключением наличия у лица стойкой ремиссии, иных обстоятельств в зависимости от категории транспортного средства, использования автомобилей согласно таблице видов профессиональной деятельности и дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний).

Согласно сведений, предоставленных Министерства сельского хозяйства Республики Алтай, о зарегистрированных удостоверениях тракториста-машиниста (тракториста), Чернов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет удостоверение тракториста-машиниста №, категорий «В, С, Е», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки б/н, выданной ДД.ММ.ГГГГ БУЗ РА «Турочакская ЦБ» следует, что Чернов В.С., 1985 года рождения, состоит с февраля 2009 года на «Д» учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», что подтверждается медицинской картой амбулаторного больного.

Согласно заключения врачебной комиссии БУЗ РА «Психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, Чернов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чернов В.С., обратился по направлению врача психиатра-нарколога БУЗ РА «Турочакская РБ» для решения вопроса о снятии с диспансерного наблюдения. Заключение врачебной комиссии: рекомендовано диспансерное наблюдение врача психиатра-нарколога продолжить, в связи с отсутствием подтвержденной ремиссии.

Поскольку при рассмотрении данного дела юридически значимым обстоятельством является наличие заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, и прокурором района представлены доказательства наличия у Чернова В.С. заболевания «<данные изъяты>», препятствующего управлению самоходными машинами, при отсутствии признаков ремиссии, суд считает, что требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Чернов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Чернов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в Министерство сельского хозяйства Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                     Н.И. Долматова