Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-116/2013 от 01.08.2013

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

27 августа 2013 года         город Петропавловск-Камчатский

Судья 35 гарнизонного военного суда Онищенко Ф.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> войсковой части № <данные изъяты> Мельникова С. О. привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

1 августа 2013 года в гарнизонный военный суд из межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю поступил протокол № 55 от 24 июня 2013 года об административном правонарушении в отношении Мельникова С.О.

Согласно названному протоколу Мельникову С.О., как председателю ликвидационной комиссии ФБУ – войсковая часть №, вменено в вину, что им не представлены в налоговый орган сообщение о реорганизации или ликвидации организации, в связи с чем он привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 15.3. КоАП РФ.

В судебное заседание привлекаемый к административной ответственности Мельников С.О. не прибыл и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о том, что оно подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с пунктом 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 15.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица подлежат привлечению к ответственности за нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе.

В соответствии с п. 1 ст. 83 Налогового кодекса РФ (в ред. Закона 2010 г. № 229-ФЗ) в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным данным Кодексом; организации, в состав которых входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

Обязанность налогоплательщиков сообщать в налоговый орган сведения о реорганизации или ликвидации организации - в течение трех дней со дня принятия такого решения, была закреплена в подп. 4 п. 2 ст. 23 НК РФ (в ред. Закона 2010 г. N 229-ФЗ).

Вместе с тем, Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 248-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (вступил в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования - "Российская газета", N 163, 26.07.2013г.), подп. 4 п. 2 ст. 23 НК РФ признан утратившим силу, то есть законодателем была устранена ответственность за вмененное в вину Мельникову С.О. деяние (бездействие).

С учетом изложенного исходя из приведенных выше положений закона производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельникова С.О. подлежит прекращению по названному основанию в соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 24.5. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5., 28.9., 29.10. КоАП РФ, военный суд

постановил:

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Мельникова С. О. привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.3. КоАП РФ, - прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья 35 гарнизонного военного суда Ф.И. Онищенко