Решение по делу № 21-435/2023 от 12.10.2023

Дело № 21-435/2023

Судья Кольцова Е.В. Р Е Ш Е Н И Е по жалобе по делу об административном правонарушении

2 ноября 2023 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Перепелкина Д.В. на решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 сентября 2023 года, внесенное в отношении Александровой Раисы Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Перепелкина Д.В. № 18810521230615016385 от 15 июня 2023 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 26 июня 2023 года, Александрова Р.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 сентября 2023 года постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810521230615016385 от 15 июня 2023 года и решение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 26 июня 2023 года отменены, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ, в отношении Александровой Р.Н. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, инспектор отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Перепелкин Д.В. просит отменить решение судьи, ссылаясь на его незаконность, прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Александровой Р.Н., защитника Александровой В.Г., надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с требованием пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее –Правила) при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, водитель обязан быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Согласно постановлению старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810521230615016385 от 15 июня 2023 года Александровой Р.Н. вменено то, что 2 июня 2023 года в 14 часов 59 минут 15 секунд по адресу: <адрес> водитель управляя транспортным средством ГАЗ 24, государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 2.1.2 Правил дорожного движения при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнем безопасности, был не пристегнут ремнем безопасности..

Постановление вынесено должностным лицом в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, по результатам рассмотрения материалов фотосъемки, изготовленных при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства Азимут, заводской номер 040-23, свидетельство о поверке №, действительное до 14 февраля 2025 года.

Отменяя постановление о привлечении Александровой Р.Н. к административной ответственности и прекращая производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, судья городского суда пришел к выводу, что конструкцией транспортного средства ГАЗ- 24, 1975 года выпуска, ремни безопасности не устанавливались.

При этом имеющиеся в деле доказательства: фотоснимки транспортного средства, свидетельство о регистрации № № и паспорт транспортного средства <адрес>, согласно которым транспортное средство ГАЗ 24, государственный регистрационный знак №, изготовлено в 1975 году, письмо ООО «Объединенный инженерный центр» от 19 сентября 2023 года № 18/044-01-02-02-10, из которого следует, что официальная информация о комплектовании вышеуказанного автомобиля передними ремнями безопасности отсутствует, обязательное требование по установке передних ремней безопасности на вновь выпускаемых легковых автомобилях в СССР было введено в 1979 году, получили правовую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с выводами судьи городского суда и оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств со ссылкой на руководство по эксплуатации автмоблия Волга ГАЗ -24 от 1975 года (фактически представлены выдержки из книги издательства «Машиностроение», 1975 г. «Автомобиль «Волга» ГАЗ – 24», рассчитанной на лиц, изучающих устройство автомобилей, где на стр. 318 указывается о предусмотренной установке комбинированных диагонально – поясных ремней безопасности), основанием к отмене принятого судьей решения не является.

Согласно статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Александровой Р.Н. к административной ответственности, имели место 2 июня 2023 года.

Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.

Поскольку срок давности привлечения Александровой Р.Н. к административной ответственности истек, за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки её действий на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 сентября 2023 года, внесенное в отношении Александровой Раисы Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Перепелкина Д.В. – без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев