Дело № 5-193/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 октября 2021 года пгт Эгвекинот
Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Реутова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «СТАРТ» Кутынской О. К., <...> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>,
у с т а н о в и л:
Кутынская О.К., являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «СТАРТ» (далее – ООО «СТАРТ») 16 февраля 2021 года в 00 часов 01 минуту, находясь по адресу: <...>, нарушила установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроки предоставления сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно не представила в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – УПФР) по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) в срок не позднее 15 февраля 2021 года сведения о застрахованных лицах за отчетный период 01-2021 (январь 2021), представив указанные сведения в УПФР 25 февраля 2021 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ.
Кутынская О.К., извещённая надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела и, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 гола № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «СТАРТ» имеющее ИНН/КПП 8704000315/870401001, ОГРН 1028700588641, зарегистрировано в УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера 028-005-000121.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Форма заполнения сведений о застрахованных лицах предоставляется по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 1 февраля 2016 года № 83п.
Таким образом, исходя из толкования вышеприведенных норм страхователь ООО «СТАРТ» обязано было предоставить в УПФР г. Анадырь по Чукотскому АО (межрайонное) сведения о застрахованных лицах за отчетный период – 01-2021 (январь 2021 года), не позднее 15 февраля 2021 года.
Между тем, как следует из материалов дела ООО «СТАРТ» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период 02-2021 (январь 2021 года) представило в УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) только 25 февраля 2021 года, нарушив тем самым требования пункта 2.2 статьи 11 Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.
В соответствии с требованиями статьи 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности, в случае совершения ими административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07.09.2021 года № № <...> Кутынская О.К. является директором ООО «СТАРТ», и уполномочена от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователем, представлять в УПФР по г. Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное) сведения о застрахованных лицах.
Вина Кутынской О.К. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 21 сентября 2021 года, отчетом формы СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" с датой предоставления в ПФР от 25 февраля 2021 года, извещением о доставке указанного отчета, протоколом проверки отчетности (л.д.20-22), актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21 июня 2021 года (л.д.<...>).
Оценив совокупность представленных в материалах дела доказательств в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, оснований не доверять им не нахожу, поскольку они получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой, противоречий не имеют. Неустранимых сомнений в виновности должностного лица – директора ООО «СТАРТ» Кутынской О.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ, по делу не имеется. В соответствии с требованиями статьи 26.2 КоАП РФ вышеуказанные доказательства по делу признаются допустимыми.
С учетом изложенного, действия Кутынской О.К. квалифицирую по части 1 статье 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания на должностных лиц в виде административного штрафа от трехсот до пятисот рублей.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кутынской О.К., согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также в соответствии с частью 2 указанной статьи признание своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая обстоятельства совершения данного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным определить Кутынской О.К. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,
На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1 и 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
признать директора Общества с ограниченной ответственностью «СТАРТ» Кутынскую Ольгу Константиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей, подлежащего зачислению по реквизитам: получатель – УФК по Чукотскому автономному округу (ОПФР по Чукотскому автономному округу л/с 04884П88000), ИНН 8700000233, КПП 870901001, счет 40102810745370000064, счет получателя банка № 03100643000000018800, банк получателя - отделение Анадырь Банка России/УФК по Чукотскому АО в г. Анадырь, БИК 017719101, ОКТМО 77701000001, КБК 39211601230060000140. УИН: 0.
Разъяснить Кутынской О.К. положения статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Реутова