Решение по делу № 2-106/2021 от 03.12.2020

Дело № 2-1-106/2021

УИД: 40RS0005-01-2020-00187466

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    02 февраля 2021 года город Кондрово

    Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Кулешовой П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Сергея Сергеевича к Управлению пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж и досрочном назначении страховой пенсии по стрости,

У С Т А Н О В И Л:

    03 декабря 2020 года истец обратился в суд с иском к ответчику указав, 24.06.2019 года обратился в УПФР в Дзержинском районе Калужской области по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости. Решением ответчика № 190000031704/178995/19/83 от 04.10.2019 г. ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. При этом в стаж на соответствующих видах работ не был включен период работы истца в Кондровском заводе ЖБИ с 15.02.1985 г. по 04.08.1987 г. в качестве электросварщика арматурных сетки и каркасов. С указанным решением истец не согласен, в связи с чем, просит решение ответчика в части отказа зачесть вышеуказанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии признать незаконным, включить период работы в Кондровском заводе ЖБИ с 15.02.1985 г. по 04.08.1987 г. в качестве электросварщика арматурных сетки и каркасов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, признать право истца на назначение страховой пенсии по старости с 24.06.2019 года, обязать ответчика назначить пенсию по старости с 24.06.2019 года и выплатить образовавшуюся задолженность.

Истец Григорьев С.С. и его представитель по устному заявлению Григорьева Т.В. исковые требования поддержали полностью.

    Представитель ответчика по доверенности Шеварихин В.Н. исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости отдельным категориям граждан, а также Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В судебном заседании установлено, что 24.06.2019 года Григорьев С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», представив необходимые документы, в том числе копию трудовой книжки.

Решением УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) № 190000031704/178995/19/83 от 04.10.2019 г. Григорьеву С.С. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 7 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 9).

Согласно решению Григорьев С.С. имеет:

- страховой стаж – 26 лет 4 месяца 23 дня,

- стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях – 5 лет 1 месяц 22 дня.

Из указанного решения следует, что ответчиком не включен в льготный стаж период работы истца на Кондровском заводе ЖБИ с 15.02.1985 года по 04.08.1987 года в качестве эл.сварщика арматурных сеток и каркасов, поскольку из представленных документов занятость истца в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке не усматривается

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Статьей 28 вышеуказанного Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления выплаты страховой пенсии.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно трудовой книжки, истец 15.02.1984 года принят эл.сварщиком арматурных сеток и каркасов по III разряду на Кондровский завод ЖБИ;

- 19.10.1985 года ему присвоен 3 разряд электросварщика дуговой сварки;

- 18.06.1987 года присвоен 4 разряд эл.сварщика:

- 07.08.1987 года уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание).

Истец Григорьев С.С. и его представитель Григорьева Т.В. в ходе рассмотрения дела пояснили, что в период своей трудовой деятельности на Кондровском заводе ЖБИ с 1985 года по 1987 год в качестве электросварщика выполнял работы по резке и сварке только с применением ручной сварки, поскольку иные виды сварки, в организации не применялись. Завод производил железобетонные плиты и панели. Он как электросварщик в течении всего рабочего дня варил металлические конструкции из арматуры в виде сеток и каркасов для железобетонных плит. В том, что работодатель не указал в его трудовой книжке вид сварки, вины истца не имеется. В настоящее время представить документы, подтверждающие характер работы с указанием вида применяемой сварки, не представляется возможным в связи с ликвидацией организации. По имеющимся сведениям, архив ЖБИ сгорел.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 в главе XXXII поименованы «Газосварщики и их подручные», а также «Электросварщики и их подручные».

Раздел ХХХIII (общие профессии) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусматривает наименование работы как «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из вышеуказанных Списков усматривается, что такой критерий для назначения пенсии лицам, работающим по указанным профессиям, как занятость на резке и ручной сварке, введен законодателем только с 01.01.1992 года. Таким образом, оценка пенсионных прав лиц до 01.01.1992 года от такого критерия не зависит.

Судом установлено, что в период работы истца с 15.02.1985 года по 04.08.1987 года действовал Список № 2 от 22.08.1956 г. № 1173.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с 15.02.1985 года по 04.08.1987 года на Кондровском заводе ЖБИ в должности эл.сварщика арматурных сетки и каркасов подлежит включению в страховой стаж, на соответствующих видах работ, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из решения об отказе в установлении пенсии от 04.10.2019 года следует, что Григорьеву С.С. в стаж на соответствующих видах работ засчитаны периоды работы в ГП «Дзержинский лесхоз» с 01.04 1997 года по 26.11.2001 года в качестве лесоруба и в Дзержинском лесхозе с 04.11.2002 года по 30.04.2003 года в качестве лесоруба в связи с чем указанный стаж составил 5 лет 1 месяц 22 дня.

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено суммирование периодов работ с вредными и тяжелыми условиями труда (подпункт 2) с периодами работ на лесозаготовках и лесосплаве (подпункт 7).

Между тем, в соответствии с пунктом 3 указанных выше Правил суммирование указанных периодов работ осуществляется только при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в настоящее время в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ), который предусматривает льготный стаж для мужчин 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, досрочное назначение страховой пенсии с уменьшением возраста, возможно, если весь льготный стаж засчитан в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ (на работах с вредными и тяжелыми условиями труда), либо в случае, когда при суммировании периодов работ с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, с периодами работ на лесозаготовках и лесосплаве, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 30 указанного Закона, продолжительность льготного стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев.

Учитывая, что льготный стаж Григорьева С.С. в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ (на лесозаготовках и лесосплаве) составил 5 лет 1 месяц 22 дня, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ (на работах с вредными и тяжелыми условиями труда) – 2 года 5 месяцев 21 день, что в общей сложности составляет 7 лет 7 месяцев 13 дней и менее стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на пенсионный орган обязанности досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Иных доказательств о наличии требуемого стажа на день обращения за назначением пенсии суду не представлено, что дает основание для отказа в удовлетворении требования о назначении Григорьеву С.С. пенсии с 24.06.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) № 190000031704/178995/19/83от 04.10.2019 года в части отказа зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы Григорьева Сергея Сергеевича на Кондровском заводе ЖБИ с 15.02.1985 года по 04.08.1987 года в качестве электросварщика арматурных сеток и каркасов.

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы Григорьева Сергея Сергеевича на Кондровском заводе ЖБИ с 15.02.1985 года по 04.08.1987 года в качестве электросварщика арматурных сеток и каркасов.

В остальной части исковых требований отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

    Председательствующий подпись

Копия верна: судья О.В. Захарова