Решение по делу № 3-66/2015 от 05.05.2015

Дело № 3-66 (2015)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор.Брянск 10 июня 2015 года

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи областного суда Апокиной Е.В.,

при секретаре                  Галкине А.П.,

с участием представителя заявителя В.Л.Е. по доверенности Г.Ф.В., представителя Правительства Брянской области по доверенности И.Н.Г., представителя Управления Росреестра по Брянской области по доверенности Б.Н.С., представителя ФГБУ «ФКП Росреестр» по Брянской области по доверенности Л.К.Н., представителя администрации Дятьковского района Брянской области и комитета по управлению муниципальным имуществом и архитектуры администрации Дятьковского района Брянской области по доверенности Р.Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению В.Л.Е. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной,

у с т а н о в и л:

В.Л.Е. обратилась в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной, ссылаясь на то, что на основании договора аренды земельного участка от 10.09.2009г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, площадь: 4 788 м.кв. По сведениям из выписки кадастрового паспорта, кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет ...., однако согласно отчету об оценке от 19.03.2015г., выполненному ООО «Правовая оценка», рыночная стоимость спорного участка составляет .... по состоянию на 01.01.2010 года. Указывая на превышение кадастровой стоимости земельного участка по отношению к рыночной, что влияет на размер уплачиваемой ею арендной платы, просила суд установить кадастровую стоимость арендуемого земельного участка в размере рыночной - ....

Рассмотрев дело в силу ст.167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще уведомленных о времени слушании дела В.Л.Е., представителя ФГБУ «ФКП Росреестр», представившего в судебное заседание отзыв, согласно которому разрешение спора об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной оставили на усмотрение суда.

Представитель В.Л.Е. по доверенности Г.Ф.В. в суде поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Правительства Брянской области по доверенности И.Н.Г. в судебном заседании заявленные требования не признала, полагая, что изначально кадастровая стоимость земельного участка установлена правомерно и утверждена постановлением администрации Брянской области, которое не обжаловано. Выводы экспертов ООО «Правовая оценка», изложенные в заключении от 19.03.2015г., не оспаривала.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области Л.К.Н. и представитель Управления Росреестра по Брянской области Б.Н.С. в судебном заседании возражений против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 г. в соответствии с экспертным заключением ООО «Правовая оценка» от 19.03.2015 года, не заявили, выводы экспертов не оспаривали.

Представитель администрации Дятьковского района Брянской области и комитета по управлению муниципальным имуществом и архитектуры администрации Дятьковского района Р.Ж.Ю. не возражала против заявленных В.Л.Е. требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании договора аренды земельного участка №115 от 10.09.2009г. и соглашения № 73 от 17.07.2014г. о внесении изменений в договор аренды земельного участка №115 от 10.09.2009г., В.Л.Е. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадь: 4 788 м.кв разрешенное использование: для размещения (строительства) автостоянки и использования его в дальнейшем под объектом автосервиса. Срок аренды земельного участка установлен с 10.09.2009г. по 09.09.2024г. Согласно приложению к договору, размер арендной платы исчисляется из кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно кадастровой справке, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, по состоянию на 20 декабря 2014 года кадастровая стоимость земельного участка составляет ....

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Согласно пункту 3 названной статьи, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Под государственной кадастровой оценкой, в соответствии со статьей 24.11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" понимается совокупность действий, включающих в себя в том числе принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки, определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости, а также утверждение результатов определения кадастровой стоимости.

В силу статьи 3 указанного Федерального закона, под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов проводилась в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.08.1999г. № 945 «О государственной кадастровой оценки земель», Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 316 от 08.04.2000г.

Постановлением Администрации Брянской области № 1112 от 30.11.2012г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, в том числе, кадастровая стоимость спорного участка, с кадастровым номером №, в размере ...

При проведении работы по государственной кадастровой оценке данной категории земель, кадастровая стоимость земельных участков и размер удельных показателей определялись по состоянию на 01.01.2010г.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области данные об установленной кадастровой стоимости земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального Закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно положениям статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли в Российской Федерации является арендная плата, для определения которой за земельный участок, находящийся в государственной и муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка.

Статья 24.18 Федерального Закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость.

При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если затрагивают права и обязанности этих лиц.

Анализ приведенных предписаний в их системном толковании свидетельствует о том, что физическое лицо, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, имеет самостоятельный правовой интерес в установлении кадастровой стоимости такого участка в размере его рыночной стоимости.

Поскольку арендная плата арендованного В.Л.Е. земельного участка исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, заявитель обладает правом оспорить в установленном законом порядке результаты государственной кадастровой оценки данного земельного участка.

Согласно заключению эксперта ООО «Правовая Оценка» от 19.03.2015 года, рыночная стоимость спорного земельного участка на 01.01.2010 года составляет ...

Размер рыночной стоимости спорного земельного участка, установленный экспертным заключением от 19.03.2015г., и заключение экспертов заинтересованные лица по делу не оспаривали, доказательств иного размера рыночной стоимости земельного участка не представили.

Оценивая имеющиеся в деле экспертные заключения по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит, что наряду с другими представленными доказательствами по делу, заключение эксперта ООО «Правовая Оценка» является допустимым доказательством, поскольку оценка экспертами произведена в соответствии с датой установления кадастровой стоимости земельного участка, методом сравнительного подхода, основанном на принципе замещения в соответствии с информацией об аналогичных объектах. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности, является членом «Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», включен в реестр оценщиков, имеет подтверждающие квалификацию документы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований В.Л.Е. об установлении кадастровой стоимости арендованного ею земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения (строительства) автостоянки и использования его в дальнейшем под объектом автосервиса, площадью 4 788 кв. м., равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2010 года в размере ...

Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной является основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с п. 2 Приказа Росреестра от 11.03.2010 года № П/93, федеральные государственные учреждения "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации наделены полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

В Брянской области данные полномочия возложены на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области, который в силу закона на основании решения суда обязан совершить действия по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление В.Л.Е. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения (строительства) автостоянки и использования его в дальнейшем под объектом автосервиса, площадью 4 788 кв. м., равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2010 года в размере ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы через Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 10 июня 2015 года.

Председательствующий,

судья Брянского областного суда-                 Е.В.Апокина