Решение по делу № 2-2794/2023 от 28.02.2023

Дело № 2-2794/2023

УИД: 29RS0023-01-2023-001397-90

03 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Епифановой С.В.,

при секретаре Фофановой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску Юдиной Ралицы Иванова, действующей в интересах несовершеннолетней ..... к Фоминой (Малковой) Людмиле Алексеевне о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, устранении препятствий в пользовании жилым помещением,

установил:

Юдина Р.И., действующая в интересах несовершеннолетней ..... (05.09.2008 г.р.) обратилась в суд с иском к Фоминой (Малковой) Л.А. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, устранении препятствий в пользовании жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что Юдина Р.И. является приемным родителем несовершеннолетней ..... (05.09.2008 г.р.). Родители несовершеннолетней лишены родительских прав.

..... является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, по адресу: г. Северодвинск, пр. ..... Другими собственниками жилого помещения являются родственники несовершеннолетней: мать – Фомина (Малкова) Л.А. (1/4 доли), брат – Малков Н.Е. (1/4 доли), сестра – Малкова Е.Ю. (1/4 доли).

Фомина (Малкова) Л.А. на протяжении длительного времени не предоставляет доступ управлению социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска в указанное жилое помещение для проведения проверки использования и сохранности квартиры. Кроме того, поскольку ответчик своевременно не передает показания приборов учета, у несовершеннолетней имеется значительная задолженность по оплате коммунальных услуг.

Просила суд возложить обязанность на ответчика предоставить доступ сотрудникам управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска в указанное жилое помещение для проверки его использования и сохранности за несовершеннолетней, а также обязать ответчика передать истцу ключи от входных дверей данного жилого помещения.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признала.

Третьи лица извещены надлежащим образом, в суд не явились

В порядке статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в частях 1 и 2 статьи 3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), согласно которым жилище неприкосновенно и никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Вместе с тем, согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, Юдина Р.И. является приемным родителем несовершеннолетней ..... (05.09.2008 г.р.). Родители несовершеннолетней лишены родительских прав. Отец ребенка умер (л.д.6-8,13,56-60).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

Аналогичные положения предусмотрены дефисом пятым подпункта 46 пункта 3 статьи 10 областного закона от 29 октября 2008 года N 578-30-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области», согласно которому к полномочиям органов опеки и попечительства по защите прав и интересов несовершеннолетних граждан относится, в том числе, контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также контроль за распоряжением ими.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2019 N 482-пп «Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими» (далее – Постановление Правительства Архангельской области от 03.09.2019 N 482-пп) контроль осуществляется органами опеки и попечительства до дня возвращения детей-сирот в жилые помещения после пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном порядке для детей-сирот, в семье попечителя, приемного родителя, а также по завершении обучения в образовательных организациях, окончании прохождения военной службы по призыву либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Как следует из п. 6 Постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2019 N 482-пп контроль осуществляется в целях, в том числе, для обеспечения своевременного и полного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, оказания содействия законным представителям детей-сирот по перерасчету размера платы за жилое помещение и отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия детей-сирот в жилом помещении; обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений; соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований.

Фомина (Малкова) Л.А. на протяжении длительного времени не предоставляет доступ управлению социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска в указанное жилое помещение для проведения проверки использования и сохранности квартиры (л.д.17-19). Кроме того, поскольку ответчик своевременно не передает показания приборов учета, у несовершеннолетней имеется значительная задолженность по оплате коммунальных услуг.

Доказательств обратного, ответчиком суду не предоставлено.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно сведениям управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска, ответчик отказывается передавать ключи от квартиры законному представителю несовершеннолетней (л.д.51-оборот).

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание, что законный представитель несовершеннолетней в силу закона наделена правом требовать допуска в жилое помещение, а орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за жилым помещением, находящимся в собственности лица, оставшегося без попечения родителей, суд находит исковые требования Юдиной Р.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Юдиной Ралицы Иванова, действующей в интересах несовершеннолетней ..... к Фоминой (Малковой) Людмиле Алексеевне о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, устранении препятствий в пользовании жилым помещением удовлетворить.

Обязать Фомину (Малкову) Людмилу Алексеевну (СНИЛС ..... предоставить сотрудникам управления социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска доступ в квартиру 64 дома 19 по проспекту Морской в городе Северодвинске Архангельской области для осуществления контроля его использования и сохранности.

Обязать Фомину (Малкову) Людмилу Алексеевну (СНИЛС .....) предоставить Юдиной Ралице Иванова ключи от входных дверей в квартиру ..... в городе Северодвинске Архангельской области.

Взыскать с Фоминой (Малковой) Людмилы Алексеевны (СНИЛС .....) в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

С.В. Епифанова

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 года.