Решение по делу № 2а-3645/2019 от 02.07.2019

Дело № 2а-3645/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сочи                                 (.)

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению Э.Ш., Л.В к администрации муниципального образования города-курорта Сочи о признании незаконным действия должностного лица,

установил:

Административные истцы обратились в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику администрации муниципального образования города-курорта Сочи о признании незаконным действия должностного лица.

Как следует из административного искового заявления, административные истцы просят суд признать незаконным действие администрации города Сочи в лице структурного подразделения администрации города Сочи - департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, выразившееся в отказе от (.) ..01-18/21863 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером ., расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, (), площадью 482 кв.м; считать утвержденной схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером ., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, (), площадью 482 кв.м, вид разрешенного использования - размещение центра курортного отдыха, категория земель - земли населенных пунктов, в соответствии с каталогами координат поворотных точек (система координат МСК 23) при этом согласие правообладателя земельного участка и согласования границ со смежными землепользователями не требуется; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ., находящегося во временном статусе, образованного в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами . и .; уточнить местоположение границ земельного участка или уточнить часть границы земельного участка с кадастровым номером ., без согласования с заинтересованными лицами, в части являющейся смежной с уточняемым земельным участком с кадастровым номером . в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером ., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, (), площадью 482 кв.м, вид разрешенного использования - размещение центра курортного отдыха, категория земель - земли населенных пунктов; уточнить местоположение границ земельного участка или уточнить часть границы земельного участка с кадастровым номером ., без согласования с заинтересованными лицами, в части являющейся смежной с уточняемым земельным участком с кадастровым номером . в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером ., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, (), площадью 482 кв.м, вид разрешенного использования - размещение центра курортного отдыха, категория земель - земли населенных пунктов; указать, что данное решение суда, является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи по уточнению местоположения границ земельных участков с кадастровым номером . и с кадастровым номером . без согласования с заинтересованными лицами, исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером ., находящегося во временном статусе, а также уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, (), площадью 482 кв.м вид разрешенного использования - размещение центра курортного отдыха, категория земель - земли населенных пунктов, без согласования с заинтересованными лицами, в соответствии с каталогами координат поворотных точек и осуществления государственного кадастрового учета без истребования дополнительных документов. Обязанности по представлению интересов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю г. Сочи, связанных с уточнением границ вышеуказанных земельных участков и других вопросов возложить на истцов Э.Ш. и Л.В; обязать администрацию города Сочи в лице Департамента имущественных отношений администрации города Сочи после уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204029:1013, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, (), площадью 482 кв.м, вид разрешенного использования - размещение центра курортного отдыха, курортного отдыха, категория земель - земли населенных пунктов, заключить с Э.Ш, и Л.В дополнительное соглашение к договору от (.) о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договора аренды) . от (.).

В судебное заседание стороны и представитель заинтересованного лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал и указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся административных истцов, представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что производство по делу надлежит прекратить по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Однако из этого не следует возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которой к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации, федеральных законов.

Частью 4 статьи 1 КАС РФ установлено, что не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

Статьей 22 ГПК РФ предусмотрена подведомственность гражданских дел. Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 названной статьи, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

    В данном случае суд приходит к выводу о том, что требования, заявленные административными истцами, носят гражданско-правовой характер, так как имеет место спор о праве, который с учетом характера возникших правоотношений не может быть разрешен в порядке административного судопроизводства.

Настоящие требования подлежат разрешению в рамках искового производства в порядке, определяемом ГПК РФ, исковое заявление должно быть оформлено в соответствии с требованиями статей 131, 132 ГПК РФ.

Согласно части 1 статьи 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ч. 1 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Э.Ш., Л.В к администрации муниципального образования города-курорта Сочи о признании незаконным действия должностного лица прекратить.

Разъяснить, административным истцам право на предъявление настоящего административного искового заявления в порядке гражданского судопроизводства.

Одновременно разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи                                 Г.В. Казимирова