Решение по делу № 8Г-4983/2019 [88-1182/2020 - (88-4285/2019)] от 26.11.2019

40RS0001-01-2019-000375-06

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                       88-1182/2020

    № 2-1-1634/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                        23 января 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Веркошанской Т.А.,

судей Тарасовой С.М., Филатовой В.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Калужским районным судом Калужской области гражданское дело по иску Грачева А.П. к Городской Управе города Калуги, управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, ДНТ «Песчаный» о признании сделки недействительной, отмене распоряжения органа местного самоуправления, признании земельного участка подлежащим снятию с государственного кадастрового учета,

по кассационной жалобе Грачева А.П. на решение Калужского районного суда Калужской области от 19 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 20 июня 2019 г.,

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Тарасовой С.М., выслушав объяснения представителя Отроковой Н.А., действующей по доверенности от 10 июля 2017 г. в интересах Грачева А.П. и поддержавшей доводы кассационной жалобы,

у с т а н о в и л а:

Грачев А.П., обратившись 14 декабря 2018 г. в суд, просил восстановить пропущенный срок на обжалование распоряжения Городской Управы города Калуги от 10 февраля 2011 г. № 1316-р, признать недействительными сделку по передаче земельного участка в собственность ДНТ «Песчаный», пункты 1 и 2 распоряжения от 10 февраля 2011 г., указанную в пункте 3 распоряжения от 10 февраля 2011 г. сделку по передаче земельного участка в собственность, применив последствия недействительности сделки, аннулировать регистрационную запись от ДД.ММ.ГГГГ, о чем внести соответствующую запись в ЕГРН, признать земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный на землях населенного пункта и относящийся к имуществу общего пользования в ДНТ «Песчанный» в <адрес>, подлежащим снятию с государственного учета.

В иске указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома коттеджного типа, со ДД.ММ.ГГГГ не является членом ДНТ «Песчаный», ведет хозяйство в индивидуальном порядке. Подъезд к земельному участку истца осуществляется по спорному земельному участку общего пользования, который не подлежит приватизации.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 19 марта 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 20 июня 2019 г., в удовлетворении исковых требований Грачева А.П. отказано.

В кассационной жалобе Грачев А.П. ставит вопрос об отмене решения Калужского районного суда Калужской области от 19 марта 2019 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 20 июня 2019 г.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения Калужского районного суда Калужской области от 19 марта 2019 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 20 июня 2019 г. в кассационном порядке.

Согласного положениям статьи 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого распоряжения Городской Управы города Калуги, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно (пункт 2). Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения (пункт 5).

Исходя из содержания части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Грачев А.П. с 1993 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>». Земельный участок был предоставлен и передан в собственность Грачеву А.П. как члену ДНТ «Песчаный».

Постановлением Городской Управы города Калуги от 29 декабря 2018 г., жилому дому и земельному участку истца присвоен адрес: <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда от 16 января 2019 г. удовлетворен иск ДНТ «Песчаный»: на Грачева А.П. возложена обязанность заключить с ДНТ «Песчаный» договор на пользование объектами инфраструктуры товарищества на условиях, определенных в проекте договора, утвержденном протоколом общего собрания членов ДНТ «Песчаный» от ДД.ММ.ГГГГ, с Грачева А.П. в пользу ДНТ «Песчаный» взыскана задолженность по оплате за содержание и пользование общим имуществом товарищества.

Согласно указанному решению судом установлено, что с 3 июня 2017 г. Грачев А.П. на основании поданного им заявления от 2 июня 2017 г. исключен из членов товарищества, ведет садоводство в индивидуальном порядке. Земельный участок истца находится в границах ДНТ «Песчаный», изменение его адреса не свидетельствует об ином.

Земельный участок ДНТ «Песчаный» был сформирован из земельного участка государственного предприятия <данные изъяты>, которому передан на основании государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ г., и земельного участка из земель совхоза имени <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании заявления ДНТ «Песчаный» от 29 июля 2010 г. распоряжением Городской Управы города Калуги № 1316-р от 10 февраля 2011 г. утверждена схема расположения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования ДНТ «Песчаный», общей площадью <данные изъяты> кв. м (пункт 1), прекращено право постоянного (бессрочного) пользования предоставленного ДНТ «Песчаный» земельного участка (пункт 2), в собственность ДНТ «Песчаный» бесплатно передан земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, относящийся к имуществу общего пользования, из земель, входящих в состав земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> (пункт 3).

Право собственности ДНТ «Песчаный» зарегистрировано в установленном порядке.

Утвержденная указанным распоряжением Городской Управы города Калуги схема расположения земельного участка общего пользования товарищества соответствует проекту организации территории садоводческого кооператива «Песчаный», определяющему границы отвода и подъездные пути.

Границы принадлежащего истцу земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок имеет смежную границу с земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежащим на праве собственности ДНТ «Песчаный», местоположение смежной границы согласовано при межевании земельного участка истца в ДД.ММ.ГГГГ г.

Как следует из ответа Городской Управы города Калуги от 15 февраля 2019 г., выкопировки из Генерального плана, спорный земельный участок, имеющий смежную границу с участком истца, являющийся частью земельного участка товарищества, не относится к объектам улично-дорожной сети населенного пункта.

При таких обстоятельствах районный суд, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, признал, что права истца указанными выше решениями не нарушены, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Выводы судебных инстанций подробно мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными и надлежащим образом оцененными доказательствами, правовых оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Изложенные в кассационной жалобе ссылки на нормы Федерального закона от 24 июня 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», нормы процессуального права выводы судебных инстанций не опровергают, о неправомерном нарушении ответчиком прав и законных интересов истца не свидетельствуют.

Доводы кассационной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и судебной оценки при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций, выражают несогласие с их выводами, иное мнение о характере разрешения спора, что не может служить в качестве основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.5-379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

решение Калужского районного суда Калужской области от 19 марта 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 20 июня 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Грачева А.П. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи