Решение по делу № 2-1307/2015 от 04.08.2015

Дело №2-1307/2015г.

Поступило в суд 04.08.2015 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 августа 2015 года                 г. Куйбышев Новосибирская область

    Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи     Детко Н.Н.

при секретаре                Бурундуковой Н.А.

с участием прокурора            Чолий О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Избирательной комиссии Куйбышевского района к Пихур Е. В., избирательному объединению «Куйбышевское местное отделение КПРФ» об отмене регистрации кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов

У С Т А Н О В И Л:

    Председатель Избирательной комиссии Куйбышевского района обратился в суд с заявлением, в котором просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов Куйбышевского района третьего созыва Пихур Е.В., выдвинутой избирательным объединением Куйбышевское местное отделение КПРФ в составе списка по единому избирательному округу.

    В обоснование указывают, что Решением тридцать восьмой сессии Совета депутатов Куйбышевского района второго созыва от ДД.ММ.ГГГГ № назначены выборы депутатов Совета депутатов Куйбышевского района третьего созыва на ДД.ММ.ГГГГ

    Полномочия избирательной комиссии Куйбышевского района по выборам депутатов Совета депутатов Куйбышевского района третьего созыва решением Избирательной комиссии Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № возложены на территориальную избирательную комиссию Куйбышевского района Новосибирской области (далее также - ТИК).

ДД.ММ.ГГГГ в избирательную комиссию Куйбышевского района от избирательного объединения Куйбышевское местное отделение КПРФ поступили документы, предусмотренные статьей 38 Закона Новосибирской области от 07.12.2006 N 58-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области" (далее Закон Новосибирской области), необходимые для выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу. В пакете документов был представлен Список кандидатов в депутаты Совета депутатов Куйбышевского района по единому избирательному округу, где под номером 12 значится Пихур Е. В., а также письменное заявлении Пихур Е.В. о согласии баллотироваться, в котором отсутствуют сведения о судимости кандидата.

    Решением Избирательной комиссией Куйбышевского района от ДД.ММ.ГГГГ № Пихур Е. В., выдвинутая избирательным объединением Куйбышевское местное отделение КПРФ, зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов Куйбышевского района третьего созыва по единому избирательному округу.

    В соответствии пунктом 6 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон), в рамках осуществления проверки достоверности сведений о кандидате, Информационным центром ГУ МВД России по Новосибирской области, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, представлена информация о том, что Пихур Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена за совершение преступления средней тяжести ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом Новосибирской области по ч. 2 ст. 327 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, условно с испытательным сроком на 6 месяцев. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по амнистии.

    Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренным подпунктом "а", "б", "в", "г" или "е" пункта 26 статьи 38 Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов (пункт 9 статьи 76 Федерального закона). Аналогичные положения содержатся в подпункте 1 пункта 7 статьи 85 Закона Новосибирской области.

    Избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов с момента поступления заявления в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу (п. 1, 2 ст. 33 Федерального закона, п.п. 1 п. 4 ст. 38 Закона Новосибирской области).

    В соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона, абзацем 2 подпункта 1 пункта 4 статьи 38 Закона Новосибирской области, если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

    Под сведениями о судимости кандидата, понимаются сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (п. 58 ст. 2 Федерального закона.)

    Не указание кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления в заявлении о согласии баллотироваться по единому избирательному округу сведений о судимостях умоляет права избирателей на получение полной информации о кандидате, способствующей осознанному волеизъявлению граждан и гласности выборов (Определение Верховного Суда РФ от 22.09.2014 № 92-АПГ 14-20).

    В случае принятия в период избирательной кампании, в период кампании референдума субъекта Российской Федерации или местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу, и к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений (п. 3 ст. 11 Федерального закона). Требования, предъявляемые к кандидатам об указании в заявлении, о согласии баллотироваться в депутаты представительного органа местного самоуправления по единому избирательному округу, сведений о судимостях вступили в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. ранее назначения выборов ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, в данном случае, указанные нормы подлежат применению.

    Наличие у Пихур Е.В., погашенной (снятой) судимости имело место при подаче заявления о согласии баллотироваться по единому избирательному округу, а также при принятии избирательной комиссией решения о регистрации списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением. Однако, при принятии решения о регистрации избирательная комиссия не располагала указанными сведениями, поскольку такие сведения поступили в комиссию после регистрации (28.07.2015). В данном случае, избирательная комиссия считает, что имеет место вновь открывшиеся обстоятельства, а именно установление факта сокрытия сведений о судимости кандидата, после его регистрации.

Председатель избирательной комиссии Дерибасова Т.О., а также представитель Аносов А.Ю. в судебном заседании участия не принимали, представили суду заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, также представили в суд решение Избирательной комиссии Куйбышевского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо Пихур Е.В. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в суде подала заявление об аннулировании регистрации её в качестве кандидата, выдвинутого избирательным объединением.

Заинтересованное лицо - представитель Избирательного объединения «Куйбышевское местное отделение КПРФ», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств суду не представил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Чолий О.А. считала производство по делу подлежащим прекращению в связи с тем, что регистрация кандидата в депутаты Совета депутатов Пихур Е.В. в настоящее время аннулирована.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 248 ГПК РФ производство по делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть прекращено по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Согласно п. 30 ст. 38 ФЗ № 67 от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 76 указанного закона регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры.

Аналогичные положения закреплены в ч. 19 ст. 42 и ч. 2 ст. 85 Закона Новосибирской области № 58-ОЗ от 07.12.2006 г. «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новосибирской области».

На основании изложенного, поскольку суду представлено решение Избирательной комиссии Куйбышевского района № ДД.ММ.ГГГГ, которым Пихур Е.В. исключена из зарегистрированного списка кандидатов в депутаты Совета депутатов Куйбышевского района третьего созыва, выдвинутого избирательным объединением Куйбышевское местное отделение КПРФ по единому избирательному округу, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 224, 225, 248 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по заявлению Избирательной комиссии Куйбышевского района к Пихур Е. В., избирательному объединению «Куйбышевское местное отделение КПРФ» об отмене регистрации кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов – прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 5 дней.

        Судья                            Н.Н. Детко