Решение по делу № 5-115/2016 от 21.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ        

г. Уфа, <адрес>             «21» марта 2016 года

Судья Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Добрянская Альбина Шамилевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФуркатбекаНаримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, проживающей г. Уфа, <адрес> А,

УСТАНОВИЛ:

    Ведущим специалистом - экспертом ОИК УФМС России по РБ ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гр. Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Уфа, <адрес> установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно пребывающая по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>А, без постановки на миграционный учет, т.е. нарушил тем самым режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ, нарушила требование, предусмотренное ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал.

Выслушав ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рожденияизучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальныйорганфедерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, чтоДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Уфа, <адрес> установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно пребывающая по адресу: РБ, г. Уфа, <адрес>А, без постановки на миграционный учет, т.е. нарушил тем самым режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ, нарушила требование, предусмотренное ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996г. № 114-ФЗ.

Установлено, что срок законного пребывания названного гражданина Республики Узбекистан ФИО2 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина, объяснениями ФИО2, данными в ходе судебного разбирательства, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное ФИО2 административное правонарушение правильно квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении ФИО2 административного наказания считаю необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживание) в РФ, выразившее в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения, или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФуркатбекаНаримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения решения суда ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в специальном учреждение УФМС России по РБ, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес> В.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УФМС России по РБ ИНН 0274107644, КПП 027401001, номер счета получателя 401№, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 19№

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ш.Добрянская