Дело __
__
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2021 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьи Павлючик И. В.
При секретаре Олексюк Е.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета Российской Федерации к И. Т. И. о взыскании затрат на обучение
У С Т А Н О В И Л:
Следственный комитет Российской Федерации обратился в суд с иском к И. Т. И. о взыскании затрат на обучение, указав, что 08.06.2015 между Следственным комитетом Российской Федерации (далее - СК России) и Гюльмамедовым Тайфуром И. О. (в последующем в связи с изменением фамилии и отчества - Исаевым Т.И.) заключен договор о целевом обучении, согласно которому ответчик обязался:
- освоить образовательную программу 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности», реализуемую в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования Уральский государственный юридический университет (далее - УрГЮУ) (подпункт «а» пункта 5 раздела II договора),
-успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе (пункт 1 раздела I договора);
-не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации прибыть в следственный орган, ранее его отобравший, для решения вопроса трудоустройства (подпункт «з» пункта 5 раздела II договора);
-заключить трудовой договор со Следственным комитетом (следственным органом или учреждением Следственного комитета) не позднее, чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (подпункт «д» пункта 5 раздела II договора);
-пройти федеральную государственную службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета сроком не менее 5 лет по завершению обучения в образовательной организации (подпункт «и» пункта 5 раздела II договора).
Согласие на заключение договора дано и законным представителем ответчика.
На основании приказа ректора УрГЮУ от 30.07.2015 __ с 01.09.2015 Гюльмамедов Тайфур И. О. (в последующем в связи с изменением фамилии и отчества - И. Т.И.) зачислен на очную форму обучения на места, выделенные в рамках квоты целевого приема и финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (квалификация «специалист»).
На время обучения Ответчику с 01.09.2015 была назначена государственная академическая стипендия, которая выплачивалась за все время обучения по вышеупомянутой программе.
Общая сумма выплат стипендиального фонда составила 96 111 руб. 63 коп. (академическая стипендия — 53 011 руб. 63 коп., материальная помощь - 43 100 руб. 00 коп.)
Ответчику, прошедшему государственную итоговую аттестацию, на основании пункта 17 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 __ «Об образовании Российской Федерации» приказом ректора УрГЮУ от 11.06.2020 __ были предоставлены каникулы, по окончанию которых 31.08.2020 он отчислен из числа студентов в связи с получением образования.
Размер затрат, произведенных из средств федерального бюджета на обучение Ответчика в соответствии с расчетом стоимости обучения одного студента за весь период обучения с 01.09.2015 по 31.08.2020 составил 560 123 руб. 34 коп. (2015 год - 30 7786 руб. 67 коп., 2016 год - 84 280 руб. 00 коп., 2017 год - 106 500 руб. 00 коп., 2018 год - 122 810 руб. 00 коп., 2019 год - 126 120 руб. 00 коп., 2020 год - 89 626 руб. 67 коп.)
Таким образом, Следственный комитет Российской Федерации свои обязательства по договору о целевом обучении Ответчика от 04.07.2014 исполнил в полном объеме.
Кадровое сопровождение абитуриента, студента и кандидата для трудоустройства осуществлялось следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области (по месту жительства Ответчика и направления для заключения договора о целевом обучении).
В связи с неисполнением условий договора о целевом обучении в адрес Ответчика 31.08.2020 (__) направлено претензионное письмо о необходимости исполнения условий договора и возврата нормативных затрат на обучение, а также полученной стипендии за весь период обучения. Однако обязанность, возложенную условиями договора о целевом обучении, ответчик не исполнил, сообщил об обращении по вопросу поступления на службу в Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве (далее - ГСУ СК России по г. Москве). Однако в ответ на запрос руководителем ГСУ СК России по г. Москве полковником юстиции Стрижовым А.А. сообщено, что кадрового решения до настоящего времени не принято.
В связи с изложенным, а также учитывая согласие ответчика на прохождение службы в любом следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации, в том числе расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, выраженное в обязательстве, данном 21.04.2015, в адрес ответчика в целях фактического исполнения условий договора о целевом обучении 19.02.2021 (№ Отск 218- 583-21) направлено письмо с предложением замещения вакантных должностей в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области, в котором указано о необходимости уведомить следственное управление о результатах принятого решения соответствующим заявлением в срок до 20.03.2021.
Однако до настоящего времени ответчик в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области для трудоустройства не прибыл, ответ в адрес следственного органа информации не направил, что очевидно свидетельствует об уклонении Исаева Т.И. от исполнения условий договора. Затраты, произведенные на обучение ответчика за счет средств федерального бюджета, не возмещены.
В соответствии с пунктом 6 раздела III договора о целевом обучении от 08.06.2015, заключенного с Гюльмамедовым Тайфуром И. О., за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обучение Гюльмамедова Тайфура И. О. (в последующем в связи с изменением фамилии и отчества - Исаева Т.П.) и выплата ему стипендии и материальной помощи осуществлялись за счет средств федерального бюджета.
Размер затрат, произведенных из средств федерального бюджета на обучение Гюльмамедова Тайфура И. О. (в последующем в связи с изменением фамилии и отчества - Исаева Т.И.) в соответствии с расчетом стоимости обучения одного студента за весь период обучения с 01.09.2015 составил 560 123,34 руб. (2015 год - 30 7786 руб. 67 коп., 2016 год 84 280 руб. 00 коп., 2017 год - 106 500 руб. 00 коп., 2018 год - 122 810 руб. 00 коп., 2019 год - 126 120 руб. 00 коп., 2020 год - 89 626 руб. 67 коп.). Выплаты из стипендиального фонда за период обучения составили 96 111 руб. 63 коп.
Таким образом, общая сумма расходов из федерального бюджета на обучение Гюльмамедова Тайфура И. О. (в последующем в связи с изменением фамилии и отчества - Исаева Т.И.) составила 656 234 руб.97 коп. (560 123 руб. 34 коп. + 96 111 руб. 63 коп.).
В связи с чем, истец просит суд взыскать с Исаева Т. И. в пользу Следственного комитета Российской Федерации в доход федерального бюджета расходы, произведенные на его обучение, в размере 656 234 руб.97 коп.
В судебном заседании представитель истца Следственного комитета Российской Федерации и третьего лица Следственного управления Следственного комитета РФ по Новосибирской области по доверенности Феофанова Н.Н. (л.д.56-60) исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила в соответствии с вышеизложенным, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В судебное заседание ответчик И. Т.И. не явился, судом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют направления судебных повесток по последнему известному месту жительства ответчика: г. Новосибирск, ..., д. 121 кв. 54 согласно адресной справке АСР УВМ ГУ МВД России по НСО (л.д. 54 оборот). Судебные извещения на имя ответчика, возвращены в адрес суда с отметкой почтовой службы «по истечении срока хранения. Иного адреса места жительства ответчика суду неизвестно (л.д. 53, 65).
В судебное заседание представитель третьего лица ФГБОУ ВО Уральский Государственный юридический университет не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд в соответствии со ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел спор по существу в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к И. Т. И. о взыскании затрат на обучение подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации" на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.
По смыслу указанной нормы и условий договора, заключенного между сторонами, этот договор заключен с целью получения ответчиком высшего юридического образования и последующего прохождения службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета.
Согласно статье 198 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.
Правовое урегулирование правоотношений, связанных с ученическими договорами, закреплено в главе 32 Трудового кодекса РФ, в связанных с возмещением ущерба - в главе 39 Трудового кодекса РФ, и ст. 205 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что на учеников распространяется трудовое законодательство, при этом порядок и сроки возмещения затрат на обучение лиц, не прошедших обучение и (или) службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет, Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ не урегулированы, в связи с чем, подлежат применению нормы трудового законодательства, которые в ст. 207 Трудового кодекса РФ также устанавливают, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 08.06.2015 между Следственным комитетом Российской Федерации (далее - СК России) и Гюльмамедовым Тайфуром И. О. (в последующем в связи с изменением фамилии и отчества - Исаевым Т.И.) заключен договор о целевом обучении, согласно которому ответчик обязался:
- освоить образовательную программу 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности», реализуемую в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования Уральский государственный юридический университет (далее - УрГЮУ) (подпункт «а» пункта 5 раздела II договора),
-успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе (пункт 1 раздела I договора);
-не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации прибыть в следственный орган, ранее его отобравший, для решения вопроса трудоустройства (подпункт «з» пункта 5 раздела II договора);
-заключить трудовой договор со Следственным комитетом (следственным органом или учреждением Следственного комитета) не позднее, чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (подпункт «д» пункта 5 раздела II договора);
-пройти федеральную государственную службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета сроком не менее 5 лет по завершению обучения в образовательной организации (подпункт «и» пункта 5 раздела II договора) (л.д. 12-15).
Согласие на заключение договора дано и законным представителем ответчика.
На основании приказа ректора УрГЮУ от 30.07.2015 __ с 01.09.2015 Гюльмамедов Тайфур И. О. (в последующем в связи с изменением фамилии и отчества - И. Т.И.) зачислен на очную форму обучения на места, выделенные в рамках квоты целевого приема и финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (квалификация «специалист») (л.д. 26).
На время обучения Ответчику с 01.09.2015 была назначена государственная академическая стипендия, которая выплачивалась за все время обучения по вышеупомянутой программе.
Общая сумма выплат стипендиального фонда составила 96 111 руб. 63 коп. (академическая стипендия — 53 011 руб. 63 коп., материальная помощь - 43 100 руб. 00 коп.), что подтверждается справкой __ от 09.06.2020 о выплаченной стипендии и других доходах (л.д. 28-29).
Ответчику, прошедшему государственную итоговую аттестацию, на основании пункта 17 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 __ «Об образовании Российской Федерации» приказом ректора УрГЮУ от 11.06.2020 __ были предоставлены каникулы, по окончанию которых 31.08.2020 он отчислен из числа студентов в связи с получением образования.
Следственный комитет Российской Федерации свои обязательства по договору о целевом обучении ответчика от 04.07.2014 исполнил в полном объеме.
Размер затрат, произведенных из средств федерального бюджета на обучение Ответчика в соответствии с расчетом стоимости обучения одного студента за весь период обучения с 01.09.2015 по 31.08.2020 составил 560 123 руб. 34 коп. (2015 год - 30 7786 руб. 67 коп., 2016 год - 84 280 руб. 00 коп., 2017 год - 106 500 руб. 00 коп., 2018 год - 122 810 руб. 00 коп., 2019 год - 126 120 руб. 00 коп., 2020 год - 89 626 руб. 67 коп.)
Кадровое сопровождение абитуриента, студента и кандидата для трудоустройства осуществлялось следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области (по месту жительства ответчика и направления для заключения договора о целевом обучении).
В связи с неисполнением условий договора о целевом обучении в адрес ответчика 31.08.2020 (__) направлено претензионное письмо о необходимости исполнения условий договора и возврата нормативных затрат на обучение, а также полученной стипендии за весь период обучения (л.д. 30-31).
Вместе с тем, обязанность, возложенную условиями договора о целевом обучении, ответчик не исполнил, сообщил об обращении по вопросу поступления на службу в Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве (далее - ГСУ СК России по г. Москве) (л.д. 35-36).
Однако в ответ на запрос руководителем ГСУ СК России по г. Москве полковником юстиции Стрижовым А.А. сообщено, что кадрового решения до настоящего времени не принято (л.д. 32).
В связи с изложенным, а также учитывая согласие ответчика на прохождение службы в любом следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации, в том числе расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, выраженное в обязательстве, данном 21.04.2015 (л.д. 11), в адрес ответчика в целях фактического исполнения условий договора о целевом обучении 19.02.2021 (№ Отск 218- 583-21) направлено письмо с предложением замещения вакантных должностей в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области, в котором указано о необходимости уведомить следственное управление о результатах принятого решения соответствующим заявлением в срок до 20.03.2021(л.д. 33-34).
Однако до настоящего времени ответчик в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области для трудоустройства не прибыл, ответ в адрес следственного органа информации не направил, что свидетельствует об уклонении Исаева Т.И. от исполнения условий договора.
Затраты, произведенные на обучение ответчика за счет средств федерального бюджета, не возмещены.
В соответствии с пунктом 6 раздела III договора о целевом обучении от 08.06.2015, заключенного с Гюльмамедовым Тайфуром И. О., за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 309 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Положениями ст. 310 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Обучение Гюльмамедова Тайфура И. О. (в последующем в связи с изменением фамилии и отчества - Исаева Т.П.) и выплата ему стипендии и материальной помощи осуществлялись за счет средств федерального бюджета.
Размер затрат, произведенных из средств федерального бюджета на обучение Гюльмамедова Тайфура И. О. (в последующем в связи с изменением фамилии и отчества - Исаева Т.И.) в соответствии с расчетом стоимости обучения одного студента за весь период обучения с 01.09.2015 составил 560 123,34 руб. (2015 год - 30 7786 руб. 67 коп., 2016 год 84 280 руб. 00 коп., 2017 год - 106 500 руб. 00 коп., 2018 год - 122 810 руб. 00 коп., 2019 год - 126 120 руб. 00 коп., 2020 год - 89 626 руб. 67 коп.). Выплаты из стипендиального фонда за период обучения составили 96 111 руб. 63 коп.
Таким образом, общая сумма расходов из федерального бюджета на обучение Гюльмамедова Тайфура И. О. (в последующем в связи с изменением фамилии и отчества - Исаева Т.И.) составила 656 234 руб.97 коп. (560 123 руб. 34 коп. + 96 111 руб. 63 коп.), что подтверждается справкой-расчетом (л.д. 25).
Расчет, произведенный истцом, проверен судом и признан арифметически верным, ответчик контррасчет не представил.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, исходя из вышеуказанных норм закона в их системной взаимосвязи, учитывая условия заключенного между сторонами ученического договора, суд приходит, что требования истца о возмещении затрат на обучение ответчика законны и обоснованы, поскольку на обучение ответчика были потрачены бюджетные средства в сумме 656 234 руб.97 коп., тогда как ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, не прошел службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу Следственного комитета Российской Федерации в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы, произведенные на его обучение в размере 656 234 руб. 97 коп.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 9 996 рублей 28 коп. пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Следственного комитета Российской Федерации к И. Т. И. о взыскании затрат на обучение удовлетворить.
Взыскать с И. Т. И. в пользу Следственного комитета Российской Федерации в доход федерального бюджета расходы, произведенные на его обучение в размере 656 234 (Шестьсот пятьдесят шесть тысяч двести тридцать четыре) руб. 97 коп.
Взыскать с И. Т. И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9 762 (Девять тысяч семьсот шестьдесят два) руб. 34 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено в окончательной форме:08.10.2021
Судья подпись И. В. Павлючик
Подлинное заочное решение находится в материалах гражданского дела __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска