ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-6748/2024
УИД 23RS0059-01-2023-002352-26
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 21 февраля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Губаревой С.А.,
судей Руденко Ф.Г., Черкасовой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю о перерасчете страховой пенсии по старости по кассационной жалобе ФИО2 на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарскою края от 20.07.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.10.2023.
Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г., судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – ОСФР по Краснодарскому краю), в котором просила обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 09 мес. 02 дн.) – период обучения в ГБОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия имени ФИО6» Министерства здравоохранения Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 мес. 04 дн.) – период обучения в ГБОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия имени ФИО6» Министерства здравоохранения Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 03 мес. 00 дн.) – период работы в должности врача акушера-гинеколога; период ухода за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения ДД.ММ.ГГГГ и выплатить единовременно недополученную пенсию.
Решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарскою края от 20.07.2023 в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.10.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ФИО2 просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение в связи с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда доказательствам, имеющимся в материалах дела. В обоснование доводов кассационной жалобы ссылается на то, что пенсия истца рассчитана неправильно, поскольку неверно проведена конвертация пенсионных прав. Указывает, что размер установленной истцу пенсии был исчислен без учета заработка, что является нарушением прав и законных интересов истца. Обращает внимание, что обжалуемые судебные акты ущемляют права истца.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили.
Согласно п. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются не соответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела допущено не было.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из представленного выплатного дела установлено, что все периоды работы ФИО2 указанные в трудовой книжке включены как в общий, так и в страховой стаж.
Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также учтен при определении наиболее выгодного варианта расчета пенсии. При этом периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре не предусмотрены ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судами также установлено, что страховой стаж для права на пенсию составляет 31 год 10 месяцев 1 день. Общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода учебы составляет 16 лет 06 мес. 24 дня.
Установлено, что период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по 27.06.1989 учтен при определении наиболее выгодного варианта расчета пенсии, но следует учитывать, что периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре не предусмотрены ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственных пенсиях в Российской Федерации», период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «слушатель дневного подготовительного отделения» в ГБОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия имени ФИО6 не включаются в общий трудовой стаж, так как эти отделения создаются в целях повышения общеобразовательной подготовки слушателей и создания условий для поступления в вузы. Такая подготовка не является самостоятельной ступенью высшего профессионального образования.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с позицией которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 23 14, 18, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующими данные правоотношения, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правомерно установил, что ответчиком для расчета пенсии истца был выбран наиболее выгодный вариант расчета, таким образом, нарушений со стороны ответчика при начислении истцу пенсии не имеется, пенсия назначена и выплачивается истцу в строгом соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, поэтому исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.
Такие выводы судов признаются судебной коллегией по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции правильными, соответствующими обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.
С даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон от 28.12.2013) Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Закон от 17.12.2001) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Указанными Федеральными законами принципиальным образом разделены такие понятия как «страховой стаж» и «общий трудовой стаж».
Так наличие страхового стажа определённой продолжительности (как до 01.01.2002, так и после указанной даты) является специальным условием (то есть учитывается при определении права на пенсию) для назначения страховой пенсии, тогда как общий трудовой стаж, применяемый в целях оценки пенсионных прав оказывает влияние на размер страховой пенсии и учитывается в этих целях по состоянию на 01.01.2002, т.е. в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы застрахованного лица по 31.12.2001 года включительно.
При определении величины расчётного пенсионного капитала на основании данных индивидуального (персонифицированного) учёта учитываются только страховые взносы, начисленные в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе уплаченные индивидуальными предпринимателями и начисленные работодателями (то есть общая сумма страховых взносов поступившая на финансирование страховой пенсии).
В соответствии со ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, стаж работы до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитывается по сведениям трудовой книжки. В индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица отражаются сведения о периодах работы и о заработной плате с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования по 31.12.2001, а также сведения о стаже и суммах начисленных работодателями страховых взносов после 01.01.2002.
Статьёй 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон от 28.12.2013), вступившего в силу с 01.01.2015, предусмотрен исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Однако, до 01.01.2015 аналогичная норма содержалась в статье 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Закон от 17.12.2001).
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П (в случае выбора застрахованного лица) расчёт размера пенсии может быть произведён по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 с применением норм Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с учётом включения в общий трудовой стаж периодов учёбы).
Новый порядок формирования пенсионных прав и расчёта страховой пенсии, введённый с 2015 года по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», позволяет повысить размер назначенной страховой пенсии некоторым пенсионерам, путём её перерасчёта в соответствии с имеющимися нестраховыми периодами.
Периоды работы, в течение которых за гражданина уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, называются страховыми.
Наряду с ними существуют нестраховые периоды – когда гражданин не работает и за него работодатели не отчисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются.
К таким периодам относится отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» предусмотрено, что с 01 февраля 2016 года индексация размера страховой пенсии с 01 февраля 2016 года не производится пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию.
Согласно п. 1 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 – 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Доводы жалобы о несогласии с действиями суда по оценке доказательств не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов, так как согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Доводы кассационной жалобы по существу повторяют позицию заявителя при рассмотрении дела судебными инстанциями, которая была проверена и получила надлежащую судебную оценку, нашедшую отражение в оспариваемого судебного постановления, и в целом сводятся к несогласию заявителя с судебными постановлениями, а также с выводами суда, основанными на оценке представленных по делу доказательств, что само по себе не свидетельствует о нарушении судом норм материального или процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебного постановления, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Учитывая изложенное, судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшихся по делу правильных судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.
Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарскою края от 20.07.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04.10.2023 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий С.А. Губарева
Судьи Ф.Г. Руденко
Е.В. Черкасова