Решение по делу № 21-132/2021 от 26.02.2021

Дело № 21-132/2021

Судья Филиппова Н.И.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

30 марта 2021 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары Шашкарова А.Л. на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лаврентьева Владимира Владимировича,

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары Шашкарова А.Л. № 188100321200300023239 от 17 ноября 2020 года Лаврентьев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 25 ноября 2020 года постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары № 188100321200300023239 от 17 ноября 2020 года оставлено без изменения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 февраля 2021 года постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары № 188100321200300023239 от 17 ноября 2020 года и решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 25 ноября 2020 года отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия в действиях Лаврентьева В.В. состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, инспектор по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по <адрес> Шашкаров А.Л. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики. По мнению инспектора, решение судьи является незаконным и необоснованным, дело рассмотрено не полно, не всесторонне и не дана надлежащая оценка имеющимся в деле доказательствам.

Проверив дело в полном объеме, выслушав мнение Лаврентьева В.В. об оставлении решения судьи без изменения, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенных инспектора Шашкарова А.Л. и второго участника дорожно-транспортного происшествия ФИО1, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации установлены основные понятия и термины, используемые в Правилах, согласно которым «Уступить дорогу (не создавать помех)» - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

В силу общих положений пункта 8.1 Правил перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

В случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа (пункт 8.9 Правил).

Согласно постановлению инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары № 188100321200300023239 от 17 ноября 2020 года Лаврентьев В.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ по тем основаниям, что им допущены нарушения пункта 8.9 Правил дорожного движения РФ, а именно в 16 ноября 2020 года в 10 часов 15 минут по адресу: <адрес> двигаясь на автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак № он не уступил дорогу транспортному средству <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1, приближавшемуся справа и пользующемуся в связи с этим преимущественным правом движения.

При рассмотрении жалобы Лаврентьева В.В. на постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары № 188100321200300023239 от 17 ноября 2020 года и решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 25 ноября 2020 года, судья районного суда не согласился с выводами должностных лиц.

Отменяя названные решения и прекращая в отношении Лаврентьева В.В. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда указал на то, что в сложившейся дорожной ситуации ФИО1 не имел преимущества в движении.

Оснований для отмены решения судьи не имеется.

Представленные в материалы дела доказательства об обстоятельствах произошедшего на территории автозаправочной станции ДТП, в том числе схема дорожно-транспортного происшествия, объяснения Лаврентьева В.В. и ФИО1, а также видеозапись событий, не позволяют сделать однозначный вывод, что водитель ФИО1 в соответствии с пунктом 8.1 Правил при начале движение и осуществления маневра встречного поворота (разворота) на территории АЗС пользовался преимуществом в движении, а водитель Лаврентьева В.В., завершавший разворот и остановившийся до столкновения транспортных средств, обязан был ему уступить дорогу.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием привлечения Лаврентьева В.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, имели место быть 16 ноября 2020 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 16 января 2021 года.

За пределами срока давности привлечения к административной ответственности положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, не может быть ухудшено и не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности такого лица в совершении правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 февраля 2021 года не имеется.

Вместе с тем, поскольку решение судьи по делу об административном правонарушении не может содержать выводы о виновности в нарушении требований Правил иным лицом, в отношении которого производство не осуществлялось, указание о нарушении ФИО1 пунктов 1.2, 8.1, 8.9 Правил подлежит исключению из обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лаврентьева Владимира Владимировича оставить без изменения, жалобу инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары Шашкарова А.Л. - без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев