Дело № 2-1163/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Лысенко Е.Е.,
при секретаре Соколова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке
«11» сентября 2018 года
гражданское дело по исковому заявлению Шкурата С.Н. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
истец Шкурат С.Н. в лице представителя по доверенности К. обратился в суд с исковыми требованиями к Комитету ЖКХ Администрации г.Новокузнецка, в котором просит сохранить жилое помещение - квартиру общей площадью 64,1 кв.м, с кадастровым номером 42:30:0412019:3950, расположенную по адресу: ..., в перепланированном состоянии.
Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи квартиры от 27.02.2018 года истцу, его супруге Ш., их несовершеннолетним детям Ш.., Ш. принадлежит по праву обще долевой собственности жилое помещение – квартира, общей площадью 64,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: .... В указанной квартире была выполнена перепланировка, заключающаяся в : увеличении площади коридора за счет площади демонтируемого встроенного шкафа; увеличении площади ванной комнаты за счет площади подсобного помещения, путем демонтажа перегородок между ними, с переносом санитарно-технического оборудования без изменения точек подключения; заделке дверного проема между коридором и подсобным помещением; заделке дверного проема между коридором и жилой комнатой, устройстве нового дверного проема между коридором и жилой комнатой с усилением металлоконструкции; демонтаже дверного блока между коридором и жилой комнатой; заделке дверного проема между коридором и кухней; устройстве дверного проема между кухней и жилой комнатой, путем демонтажа части перегородки с усилением металлоконструкции. При проведении перепланировки квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были.
Истец Шкурат С.Н. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Третье лицо - Ш., действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних Ш. и Ш., поддержала исковые требования.
Представитель истца К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, дала аналогичные исковому заявлению пояснения.
Представитель ответчика КЖКХ Администрации ..., в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв (л.д. 52), согласно которого у Комитета ЖКХ Администрации г. Новокузнецка нет правового основания, принимать решения по согласованию самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения. Считает, что истец должен доказать в суде, что сохранение жилого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу их жизни или здоровья, представив суду все необходимые документы и заключения компетентных инстанций. По мнению ответчика, доказательством того нарушены или нет права и интересы граждан при самовольной перепланировке должны служить те же документы, которые указаны в п. 2 ст. 6 ЖК РФ. По таким делам истцу следует представлять заключение государственного предприятия Кемеровской области «Облстройпроект» на предмет – не нарушается ли самовольной перепланировкой несущая способность конструкции жилого дома. В случае предоставления истцом проекта перепланировки жилого помещения необходимо подтверждение факта выполнения работ в соответствии с данным проектом. Если все документы по согласованию перепланировки вышеперечисленными инстанциями будут представлены в суд и заключения указанных выше компетентных органов будут положительными, ответчик не возражает против решения суда о сохранении квартиры истца в перепланированном состоянии.
Суд, выслушав истцов, представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
На основании ч.1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.
Судом установлено, что собственниками квартиры по адресу: ..., являются: Шкурат С.Н. – 9/20 доля в праве (л.д. 7), Ш. – 1/20 доля в праве (л.д. 8), Ш. – 1/20 доля в праве (л.д. 9), Ш. – 9/20 доля в праве (л.д. 11-17).
Установлено, что в указанной квартире без получения соответствующих разрешений и согласований в компетентных учреждениях, произведена перепланировка, а именно: увеличение площади коридора за счет площади демонтируемого встроенного шкафа; увеличение площади ванной комнаты за счет площади подсобного помещения, путем демонтажа перегородок между ними, с переносом санитарно-технического оборудования без изменения точек подключения; заделка дверного проема между коридором и подсобным помещением; заделка дверного проема между коридором и жилой комнатой, устройство нового дверного проема между коридором и жилой комнатой с усилением металлоконструкции; демонтаже дверного блока между коридором и жилой комнатой; заделка дверного проема между коридором и кухней; устройство дверного проема между кухней и жилой комнатой, путем демонтажа части перегородки с усилением металлоконструкции.
В Филиале №12 Бюро технической инвентаризации г.Новокузнецка истцам выдан технический паспорт и план на указанную квартиру с указанием произведенной перепланировки по состоянию на 04.05.2018 года, данный план не соответствует первоначальному плану квартиры, на плане имеется отметка ГП КО «Облстройпроекта», согласно которой разрешение не предъявлено на устройство 2-ух проемов в несущих стенах, совмещение и увеличение с/узла за счет кладовой, демонтаж монтаж ненесущих перегородок. (л.д. 18-21).
В досудебном порядке истцы обратились в Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: ....
В письменном ответе на обращение истцу председатель Комитета ЖКХ от 26.07.2018 года отказал в согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Отказ был мотивирован тем, что истец не предоставил перечень необходимых документов для согласования перепланировки, перечисленный в ст. ст.26-28 ЖК РФ (л.д. 24).
Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе было дано экспертное заключение по оценке жилищных условий от 18.07.2018 года, согласно которому представленные материалы перепланировки, переустройства жилого помещения по адресу: ... соответствуют требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) п.п. 2.2., 4.7., 5.1, 8.1.1. (л.д. 23).
Заключение филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе не вызывает сомнений у суда.
Кроме того, согласно заключению ГП КО «Облстройпроект» от 05.07.2018 года № установлено, что перепланировка квартиры по адресу: ... согласно планов, выданных БТИ от 04.05.2018 г., которая заключается: в устройстве 2-ух проемов в несущих стенах, в совмещении и увеличении санузла за счет площади кладовой, в демонтаже, монтаже ненесущих перегородок, не затрагивает несущие конструкции жилого дома, соответствует строительным нормам и правилам (СНиП, ГОСТ, СП) по прочности и устойчивости конструкций квартиры и здания в целом и, соответственно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке. (л.д.22)
Таким образом, судом достоверно установлено, что перепланировка по адресу ..., в виде: устройства 2-ух проемов в несущих стенах, совмещении и увеличении с/узла за счет кладовой, демонтажа, монтажа ненесущих перегородок, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, соответствует санитарным нормам; строительным нормам и техническим правилам, следовательно, требования истцов подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Шкурата С.Н..
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 64,1 кв.м, с кадастровым номером №, в перепланированном и переустроенном состоянии.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его оглашения.
Судья Е.Е. Лысенко