Решение по делу № 12-316/2021 от 14.07.2021

Дело № 12-316/2021                                     

УИД №

РЕШЕНИЕ

    г.Пермь                            10 сентября 2021 года

Судья Кировского районного суда г.Перми Сирина Е.Г., при составлении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем судебного заседания Куликовой М.А., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, товарищества собственников жилья «Содружество-2Д» - Ульянова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Валиева В.Т. на постановление № от 21.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.8.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ТСЖ «Содружество-2Д», <адрес>,

установила:

постановлением административной комиссии Кировского района города Перми № от 21.06.2021 ТСЖ «Содружество-2Д» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.8.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Валиев В.Т. обратился в Кировский районный суд г.Перми с жалобой, в которой выражена просьба об отмене постановления коллегиального органа, в связи с отсутствием состава вмененного административного правонарушения; кроме того, указано на то, что товарищество за прошедший календарный год не привлекалось к административной ответственности, вменяемое административное правонарушение не несет какой-либо общественной опасности, наказание носит необоснованно карательный характер, в связи с чем, в случае признания товарищество виновным, заявитель просит о снижении назначенного вида наказания.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник (заявитель по жалобе) и представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Судья, с учетом положений п.п 2. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника Ульянова Н.А., поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 6.8.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» размещение на фасадах зданий, строений, сооружений вывесок, и (или) рекламных конструкций, и (или) архитектурно-художественной подсветки, и (или) указателей с наименованием улицы и номера здания, строения, сооружения и (или) изменение архитектурных элементов фасада здания, строения, сооружения и (или) архитектурного решения фасада здания, строения, сооружения не в соответствии с требованиями к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений, установленными органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края, влечет предупреждение или наложение административного штрафа, в том числе, на юридических лиц - в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 утверждены Правила благоустройства территории города Перми

Согласно общих положений названных Правил, они разработаны в целях формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды, обеспечения сохранности созданных элементов благоустройства (п. 1.1); устанавливают общие требования к содержанию территории, объектам и элементам благоустройства, перечень мероприятий по благоустройству, порядок и периодичность их проведения, а также порядок контроля за соблюдением Правил (п. 1.2).

В соответствии с пунктом 11.4.2.1 Правил (в редакции решения Пермской городской Думы от 24.02.2021 № 40, действовавшей в момент совершения административного правонарушения) на фасаде каждого здания, независимо от назначения и формы собственности, должны быть установлены указатели с наименованиями улиц и номерами домов (зданий):

расположение: со стороны территории общего пользования на правом углу дома (здания), в случаях размещения дома (здания) на перекрестке - со стороны перекрестка, на высоте от поверхности земли - 2,5-3,5 м (на объектах, возведенных после 1998 года, - от 3,5 до 5 м, за исключением объектов индивидуальной застройки);

материал и цвет: на металлической или пластиковой табличке синего цвета стандарта R-(0), G-(20), В-(120) размещается в белом цвете шрифтом стандарта Times New Roman, Arial, Helvetica (Bold) слово «улица» или подобное слово «проспект», «переулок» и так далее, а также наименование улицы, номер дома (здания);

размер:

в центральном планировочном районе города Перми, границы которого определены в соответствии с Генеральным планом города Перми: 600-800 мм - по длинной стороне и 300-450 мм - по короткой стороне,

в многоквартирных домах (зданиях) выше 5 этажей: 700-900 мм - по длинной стороне и 350-450 мм - по короткой стороне,

в индивидуальной застройке: 600-800 мм - по длинной стороне и 300 мм - по короткой стороне.

В случае размещения указателей с наименованиями улиц и номерами домов (зданий), не соответствующих указанным требованиям, требуется разработка колерного паспорта.

Размещение указателей с наименованиями улиц и номерами домов (зданий), а также указателей номеров квартир, расположенных в подъезде многоквартирного дома, обеспечивают организации, осуществляющие содержание дома (здания), при их отсутствии - владельцы таких домов (зданий) или помещений, расположенных в них.

Как следует из материалов дела, 27.04.2021 в период времени с 09:45 час. до 10:15 час. в ходе проведения планового (рейдового) осмотра объектов, расположенных в границах Кировского района города Перми, выявлено, что на фасаде жилого дома по <адрес> установлена адресная табличка, не соответствующая требованиям п. 11.4.2.1 Правил благоустройства территории города Перми

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ТСЖ «Содружество-2Д» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.8.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Административная комиссия Кировского района города Перми, привлекая ТСЖ «Содружество-2Д» к административной ответственности по ст. 6.8.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК, исходила из доказанности вины данного юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства, в числе которых: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акт планового (рейдового) осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фотоснимок, на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт несоблюдения юридическим лицом требований вышеуказанных положений Правил благоустройства, судья районного суда также приходит к выводу о наличии в действиях товарищества состава вменяемого административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

То, что ТСЖ «Содружество-2Д» является организацией, осуществляющей содержание дома по <адрес>, стороной защиты не оспаривается.

Доказательств, подтверждающих принятие ТСЖ «Содружество-2Д» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Несогласие с выводами коллегиального органа, основанными на нормах закона, установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Применительно к установленным обстоятельствам данного дела, выводы коллегиального органа сомнений в законности не вызывают.

Иных доводов, которые могли бы поставить под сомнение законность и обоснованность оспариваемого постановления, заявителем приведено не было.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ТСЖ «Содружество-2Д», не усматривается.

Принцип презумпции законности, закрепленный в ст. 1.6 КоАП РФ, также не нарушен.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.8.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК, вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и отвечает требованиям ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ.

Указание в жалобе на то, что товарищество за прошедший календарный год не привлекалось к административной ответственности, вменяемое административное правонарушение не несет какой-либо общественной опасности, назначенное наказание носит необоснованно карательный характер, во внимание принято быть не может.

Административное наказание назначено ТСЖ «Содружество-2Д» в пределах санкции статьи 6.8.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения. Предупреждение является наиболее мягким видом административного наказания из предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Сожружество-2Д» допущено не было.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таком положении оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу акта не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление административной комиссии Кировского района г.Перми № от 21.06.2021, вынесенное в отношении товарищества собственников жилья «Содружество-2Д» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.8.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», оставить без изменения, жалобу защитника Валиева В.Т. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                          Е.Г.Сирина