Решение по делу № 2-3126/2022 от 12.07.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                        г. Чехов

                                    Московской области

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                    Черкасовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания                               Султанове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонного природоохранного прокурора Московской области в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества по Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Министерства экологии и природопользования Московской области и неопределенного круга лиц к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, о внесении сведений в ЕГРН, о признании недействительным межевания,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная природоохранная прокуратура Московской области, действуя в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейного водного управления, Министерства экологии и природопользования Московской области и неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения в собственность Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,    занятого акваторией      и береговой полосой водного объекта, одновременно просила внести в ЕГРН запись о прекращении прав собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признать недействительным межевание и исключить из ЕГРН сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представители Территориального управления Росимущеста в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления, министерства экологии и природопользования Московской области в судебное заседание не явились, извещались путем направления судебных повесток.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка / л.д. 139/,в ходе проведения подготовки к рассмотрению гражданского дела ответчик не возражал против исковых требований.

Третьи лица: представитель Управления Росреестра по Московской области, представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, путем направления судебных повесток заказными отправлениями. Представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области подлежащими удовлетворению.

Межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения природоохранного, водного, земельного законодательства при формировании и использовании земельных участков, расположенных в районе <адрес>, в ходе проверки     было установлено наложение земельного участка с КН № на акваторию <данные изъяты> и ее береговую полосу / л.д. 38-41/.

Согласно информационной справки Комитета по Архитектуре и градостроительству Московской области, земельный участок с кадастровым номером № площадью 33451 кв.м. категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования « для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: <адрес>, частично расположен в береговой полосе, прибрежно-защитной полосе и водоохранной зоне реки Лопасня. На земельном участке расположены части водных объектов – <данные изъяты>, пруд / л.д. 14-16/.

Земельный участок с КН № приобретен ФИО2 у ФИО3 на основании договора дарения доли земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.68-69/, а также на основании соглашения о разделе земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.85-86/.

По результатам проведенных кадастровых процедур земельный участок с кадастровым номером № разделен на 2 земельных участка с кадастровыми номерами № общей площадью 9155 кв.м. и № общей площадью 24296 кв.м., право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано за ФИО2 / л.д. 47-64/.

Земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах акватории и береговой полосы водного объекта общего пользования - <данные изъяты>

По сведениям Отдела водных ресурсов по г. Москве и Московской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, протяженность <данные изъяты> составляет 108 км, в связи с чем в силу ст. 6, 65 Водного кодекса Российской Федерации, ширина ее береговой полосы составляет 20 м по обе стороны от водотока, ширина прибрежной защитной полосы составляет 50 м, ширина водоохранной зоны составляет 200 м.

Воды состоят в исключительной собственности государства я предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

В силу ст.ст. 3,4 Водного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 30.06.1972 г. реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, воды каналов, прудов и др. составляют Единый государственный фонд.

Согласно ст. 91 Водного кодекса РСФСР все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, которые могут причинить вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения ш другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств вод, снижения их способности к естественному очищению, нарушения гидрологического и гидрогеологического режима вод. В этих целях в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР могут устанавливаться водоохранные зоны (полосы).

Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, а также обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических или иных интересах законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

Полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 метров.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы рек, ручьев, протяженность которых от истока до устья не превышает десять километров, составляет пять метров. Береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них. Законодатель исчерпывающе определил цели и способы использования береговой полосы водного объекта общего пользования, установив для всех граждан без исключения право на ее использование только для передвижения и пребывания около водного объекта (без использования механических транспортных средств).

Статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.

Частью 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного акватория и береговая полоса реки Лопасня находятся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водными объектами, не осуществляется образование земельных участков.

    Таким образом, сам факт формирования земельного участка с кадастровыми номерами №, противоречит требованиям ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации.

        В границы земельного участка с КН № а ранее в границы земельного участка, из которого он образован, вопреки указанным требованиям законодательства включены части акватории и береговой полосы реки Лопасня.

В соответствии с п. 10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», регулировавшему кадастровую деятельность на момент образования указанных земельных участков, образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков, или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данного земельного участка определяется с учетом такого документа.

В соответствии с генеральным планом городского округа Чехов Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Чехов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с КН № расположен в функциональной зоне отдыха, вне границ населенных пунктов.

Согласно карте зон с особыми условиями использования территории генерального плана, земельный участок с КН № расположен в береговой полосе, прибрежно-защитной полосе и водоохранной зоне реки Лопасня.

Исходя из изложенного, поскольку земельный участок, расположен в границах акватории и береговой линии водного объекта общего пользования <данные изъяты> образован с нарушением прямых запретов, установленных вышеуказанными правовыми нормами земельного и водного законодательства, сведения о данных земельных участках подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости, а право собственности ответчика на него прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования    Межрайонного природоохранного прокурора Московской области удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>    занятый акваторией      и береговой полосой водного объекта.

Внести в ЕГРН запись о прекращении прав собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать недействительным межевание и исключить из ЕГРН сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении прав и снятии земельного участка с кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий      / подпись/                                Е.В. Черкасова

Мотивированно решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>