Решение по делу № 12-91/2022 от 18.02.2022

№ 12-91/2022

РЕШЕНИЕ

г. Томск                              27 апреля 2022 года

Судья Томского районного суда Томской области Герасимова К.Ю., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Томскнефтепереработка» Михайловой Т.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Томскнефтепереработка» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Томскнефтепереработка» (далее ООО «Томскнефтепереработка») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей

Не согласившись с данным постановлением, защитник М.Т.С., действующая в интересах ООО «Томскнефтепереработка», обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить административное производство по делу. Указала, что в действиях ООО «Томскнефтепереработка» отсутствовал состав административного правонарушения, помимо требований, которые возникли до принятия заявления о банкротстве, у ООО «Томскнефтепереработка» существуют иные текущие требования, задолженность по которым также возникла после принятия заявления о банкротстве, но ранее задолженности по уплате указанного административного штрафа. Полагает, что текущие требования подлежат удовлетворению в порядке календарной очередности. У ООО «Томскнефтепереработка» не имелось возможности соблюсти требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в связи с прямым запретом, установленным п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве.

Защитник М.Т.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

В судебное заседание законный представитель ООО «Томскнефтепереработка», должностное лицо не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участвующих лиц, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения ООО «Томскнефтепереработка» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом, в пределах компетенции, установленной ст. 28.3 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей судебного участка № Томского судебного района <адрес> в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО «Томскнефтепереработка» ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в виде штрафа, не оплатило в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф в размере 80000 рублей, назначенный указанным постановлением.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания № НЗВАТР-822/5 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьёй в ходе рассмотрения административного дела в отношении ООО «Томскнефтепереработка» исследованы все доказательства, подтверждающие факт совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ, при этом учтён характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Довод жалобы о том, что в действиях ООО «Томскнефтепереработка» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку возможность для добровольной уплаты административного штрафа у Общества отсутствовала, в связи с прямым запретом недопущения преимущественного удовлетворения требований одних кредиторов перед другими и наличии неудовлетворенных требований пятой очереди, которые в соответствии с абз.7 п. 2 ст. 134 ФЗ о банкротстве подлежат удовлетворению в порядке календарной очередности, не может быть признан состоятельным и повлечь отмену вынесенного постановления мировым судьей в связи со следующим.

Статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

В силу положений пункта 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом.

Поскольку в рассматриваемом случае правонарушение совершено обществом после принятия заявления о признании должника банкротом, требование об уплате административного штрафа является текущим и подлежит удовлетворению вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия такого заявления.

Следует также учесть, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у ООО «Томскнефтепереработка» имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом ООО «Томскнефтепереработка» не воспользовался.

Рассматривая дело и назначая ООО «Томскнефтепереработка» административное наказание мировой судья учел характер совершенного ООО «Томскнефтепереработка» административного правонарушения, принял во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, совершение правонарушения впервые, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и снизил размер административного штрафа до 80000 рублей, что отвечает принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Вывод мирового судьи о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и виновности ООО «Томскнефтепереработка» в совершении административного правонарушения является правильным и обоснованным.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Томскнефтепереработка», не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Томскнефтепереработка» оставить без изменения, а жалобу защитника без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья                                     К.Ю. Герасимова