Решение по делу № 12-483/2018 от 03.08.2018

Дело № 12-483/18

Санкт-Петербург                                                                 30 октября 2018 года

РЕШЕНИЕ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Шустова Н.М., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, зал 420),

с участием Сироткиной Л.Я., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Русских Е.М. а защиту интересов СПБ ГУП «Пассажиравтотранс» на постановление от 16.07.2018 года начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Выборгском и Калининском районах –главного государственного санитарного врача по Выборгскому и Калининскому районам Санкт-Петербурга С. по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым,

юридическое лицо СПБ ГУП «Пассажиравтотранс» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Выборгском и Калининском районах – главного государственного санитарного врача по Выборгскому и Калининскому районам Санкт-Петербурга С. по делу об административном правонарушении от 16.07.2018 года СПБ ГУП «Пассажиравтотранс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель по доверенности Русских Е.М. обратился с жалобой в суд, считает постановление незаконным, просит отменить и прекратить производство по делу. В своей жалобе указывает на то, что со стороны СПБ ГУП «Пассажиравтотранс» отсутствуют нарушения обязательных требований, указанных в обжалуемом постановлении. Русских Е.М. полагает, что юридическое лицо не обязано отслеживать сведения о наличии, отсутствии прививок у работников. Деятельность СПБ ГУП «Пассажиравтотранс» не соответствует перечню работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

В судебное заседание явилась Сироткина Л.Я., действующая на основании доверенности, поддержала в полном объеме поданную Русских Е.М. жалобу.

Представитель территориального отдела территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Выборгском и Калининском районах извещался судом, однако в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в связи с чем суд полагает необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Управления.

Изучив материалы дела, копии которых приобщены к материалам жалобы, жалобу Русских Е.М., мнение С., представленные по запросу суда материалы в отношении СПБ ГУП «Пассажиравтотранс», суд приходит, что жалоба Русских Е.М. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Обжалуемое постановление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.07.2018 вынесено уполномоченным должностным лицом, по результатам проверки юридического лица СПБ ГУП «Пассажиравтотранс».

Внеплановая проверка проведена на основании распоряжения от 31.05.2018 года. Для осуществления проверки привлекались компетентные представители экспертных организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге». Копию распоряжения, а также акт проверки представитель СПБ ГУП «Пассажиравтотранс» получила, что подтверждается подписью в соответствующей графе.

Установлено, что в ходе внеплановой проверки в период: в период с 14.00 01.06.2018г. до 17.00 04.06.2018г. юридическим лицом СПб ГУП «Пассажиравтотранс» допущено следующие нарушения обязательных требований:

г. Санкт-Петербург, - не представлены сведения о наличии в соответствии с национальным календарем профилактических прививок против гепатита В, что является нарушением п. 18.1 СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", п.8 СП 3.1.958-00 "Профилактика вирусных гепатитов. Общие требования к эпидемиологическому надзору за вирусными гепатитами", п. 12.2 СП 3.1.1.2341-08 "Профилактика вирусного гепатита В", приложение 2 Приказа Минздрава России «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» от 21.03.2014 №125н, п. 1 ст. 29, ст. 35 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Автобусный парк: При выборочной проверке амбулаторных карт водителей установлено, что часть водителей отказалась от профилактических прививок, вакцинация не пройдена, за исключением: К., П., Т., М., Д., Г., имеющих прививки от дифтерии, данные по прививкам кондукторов не представлены, что является нарушением ст. 11, 39.4.3, 35, 29,ч. 1 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 18.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п. 6.2 СП 3.1.2952 СП 3.1.2952-11 «Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита».

Автобусный парк: у 74 водителей отсутствует информация о прививках против кори, У 46 водителей отсутствует информация о прививках против дифтерии, у 32 водителей имеется информация о единичных ревакцинациях против дифтерии проведенных с нарушением сроков по национальному календарю прививок, серологическое обследование с целью определения у них состояния иммунитета не проводилось, ревакцинация не проводилась, что является нарушением требований п.8.2, 10.4. СП 3.1.2.3109-13 "Профилактика дифтерии", п. 6.2 СП 3.1.2952-11 "Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита", Приказа Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014г. N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и профилактических прививок по эпидемическим показаниям" (с изменениями и дополнениями).

Автобусный парк: г.Санкт-Петербург, - отсутствуют результаты проведения профилактических прививок против дифтерии и кори в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок у водителей автобусного парка - филиал СПб ГУП «Пассажиравтотранс» (далее - АП №1) по адресам: Х., что может привести к возможному распространению инфекционных заболеваний, вплоть, является нарушением ст.ст. 29,35 Закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.1 СП 3.1.2.3109-13 «Профилактика дифтерии», п.8.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п. 6.2,8.1 СП 3.1.2952 СП 3.1.2952-11 «Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита, при.2 Приказа Минздрава России «Об утверждении национального календаря прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показателя» от 21.03.2014г. № 125н.

Автобусный парк - филиал СПб ГУП «Пассажиравтотранс» по адресу: - не представлены результаты проведения профилактических прививок против дифтерии и кори в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок у водителей, что может привести к возможному распространению инфекционных заболеваний, что является нарушением ст.ст. 29, 35 Закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.1 СП 3.1.2.3109-13 «Профилактика дифтерии», п.8.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п. 6.2,8.1 СП 3.1.2952 СП 3.1.2952-11 «Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита, прил.2 Приказа Минздрава России «Об утверждении национального календаря прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показателя» от 21.03.2014г. № 125н.

Г.Санкт-Петербург: иммунизация водителей, привлекаемых к обслуживанию участников и гостей чемпионата мира по футболу в России, проведена не в полном объеме, что является нарушением требований ст.ст. 11, 35, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 18,1 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 8.1 СП 3.1.2.3109-13 «Профилактика дифтерии», п.п. 1.3, 6.2 СП 3.1.2952-11 «Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита».

Копию протокола об административном правонарушении от 05.07.2018 представитель СПБ ГУП «Пассажиравтотранс» получила. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержит все необходимые и обязательные к заполнению сведения, права представителю привлекаемого к ответственности юридического лица разъяснены, возможность дать объяснения предоставлена.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.3 КоАП РФ является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Исходя из вышеуказанных результатов проверки суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о привлечении к административной ответственности СПБ ГУП «Пассажиравтотранс». В постановлении указаны конкретные нарушения, допущенные юридическим лицом со ссылкой на нормативные акты, обязательные для исполнения.

Таким образом, доводы, указанные в жалобе Русских Е.М. суд оценивает, как необоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16.07.2018 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.2-30.8 ░░░░ ░░.

░░░░░: