Решение от 30.12.2020 по делу № 2а-8455/2020 от 09.12.2020

дело № 2а-8455/2020

66RS0001-01-2020-010445-08

Мотивированное решение суда изготовлено 13.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2020 г.                                                                                 гор. Екатеринбург

    Верх-Исетский районный суд гор. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Черных О.А.

    при секретаре Расулеве М.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Региональное взыскание долгов» к старшему судебному приставу начальнику Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Мельниковой Светлане Валерьевне, судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП гор. Екатеринбурга Дорониной Юлии Сергеевне, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился административный истец ООО «Региональное взыскание долгов» (ООО «РВД») с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава – начальника Верх-Исетского РОСП <адрес> Обыденновой А.Ю., судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП <адрес> Дорониной Ю.С., выразившееся в не рассмотрении запроса от ДД.ММ.ГГГГ о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.

    Определением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик - старший судебный пристав начальник Верх-Исетского РОСП <адрес> Обыденнова А.Ю. заменен на Мельникову С.В.

    Свои исковые требования административный истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> вынесено решение, которым исковые требования ЗАО КБ «Лада-Кредит» были удовлетворены, с Бурлакова С.Я. в пользу ЗАО КБ «Лада-Кредит» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 124 706,23 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 3 694,12 руб. Обращено взыскание на заложенное имущество – автомобиль Лада ВАЗ 211440, 2008 г.в., установлена первоначальная продажная цена в размере 239 500 руб.

    Определением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ЗАО КБ «Лада-Кредит» на ООО «Региональное взыскание долгов».

    Определением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявителю ООО «РВД» выдан дубликат исполнительного листа.

    Согласно данных официального информационного портала федеральной службы судебных приставов, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Бурлакова С.Я. находится на исполнении в Верх-Исетском РОСП <адрес> у судебного пристава-исполнителя Дорониной Ю.С.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Верх-Исетского РОСП <адрес> направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Бурлакова С.Я.

    До настоящего времени ответа на указанное заявление не поступило, чем нарушены права и законные интересы административного истца на своевременное и полное получение информации о ходе исполнительного производства.

    В судебное заседание представитель административного истца ООО «РВД» не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского РОСП <адрес> Доронина Ю.С., старший судебный пристав – начальник Верх-Исетского РОСП <адрес> Мельникова С.В., представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо Бурлаков С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> вынесено решение, которым исковые требования ЗАО КБ «Лада-Кредит» были удовлетворены, с Бурлакова С.Я. в пользу ЗАО КБ «Лада-Кредит» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 124 706,23 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 3 694,12 руб. Обращено взыскание на заложенное имущество – автомобиль Лада ВАЗ 211440, 2008 г.в., установлена первоначальная продажная цена в размере 239 500 руб.

    Определением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ЗАО КБ «Лада-Кредит» на ООО «Региональное взыскание долгов».

    Определением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявителю ООО «РВД» выдан дубликат исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП <адрес> Мещерских Е.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Бурлакова С.Я.

    Согласно данных официального информационного портала федеральной службы судебных приставов, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Бурлакова С.Я. находится на исполнении в Верх-Исетском РОСП <адрес> у судебного пристава-исполнителя Дорониной Ю.С.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «РВД» в адрес Верх-Исетского РОСП <адрес> направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Бурлакова С.Я.

    Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094952810714, почтовое отправление доставлено в Верх-Исетский РОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

    - рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

    Согласно ч.ч. 1, 2, 3, 4, 5 ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

    Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

    Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

    В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

    Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

    Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве" (утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 15-9), не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства.

    Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.

    В соответствии со ст. 64.1 Закона заявление (ходатайство) передается для рассмотрения должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления данного заявления (ходатайства) в подразделение судебных приставов.

    Исходя из системного толкования положений статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, Методических рекомендаций заявления с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства, о предоставлении возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", то есть ответ на них должен быть дан в 30-дневный срок.

    Таким образом, ответ на заявление ООО «РВД», поступившее в Верх-Исетский РОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, должен быть дан судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП <адрес> Дорониной Ю.С. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

    Административными ответчиками в судебное заседание не представлено доказательств направления в адрес взыскателя ООО «РВД» ответа на его заявление, поступившее в Верх-Истский РОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

    Старший судебный пристав:

- организует работу подразделения судебных приставов;

- обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному административному делу является судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского РОСП <адрес> Доронина Ю.С., на исполнении у которой находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Бурлакова С.Я., т.к. в ее обязанности входит рассмотрение поступивших заявлений от сторон исполнительного производства, направление в адрес заявителя ответа на заявление.

    Административным истцом не представлено доказательств обращения к старшему судебному приставу начальнику Верх-Исетского РОСП <адрес> Мельниковой С.В. с жалобами на действия судебного пристава-исполнителя, поэтому в настоящее время нет оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава начальника Верх-Исетского РОСП <адрес> Мельниковой С.В., выразившееся в не рассмотрении запроса от ДД.ММ.ГГГГ о ходе исполнительного производства, возложении обязанности провести проверку исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Бурлакова С.Я.

    На надлежащего ответчика судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП <адрес> Доронину Ю.С. необходимо возложить обязанность по устранению нарушенных прав и законных интересов административного истца путем рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ и направления ответа на указанное заявление ООО «РВД».

      Руководствуясь ст.ст. 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

     ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░:                                                                                                     ░░░░░░ ░.░.