Решение по делу № 2а-289/2021 от 08.04.2021

УИД 30RS0009-01-2021-000440-57

№2а-289/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2021 г. г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Барсуковой М. И.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Мухамбетьяровой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Камызякскому району Зайцева А.В. к Попову Алексею Владимировичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Камызякскому району Астраханской области Зайцев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Попова А.В., указав в обоснование, что последний был осужден 21.11.2012 Кировским районным судом г. Астрахани по пункту «а,б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 г. 6 мес. лишения свободы в колонии особого режима. 10.02.2020 Попов А.В. был освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области. Срок погашения судимости по данному преступлению, которое относится к категории особо тяжких, истекает через 8 лет после отбытия срока наказания, т.е. 10.02.2028. Судимость у Попова А.В. в установленном законном порядке не снята и не погашена. 27.12.2019 Попову А.В. решением Камышинского районного суда Волгоградской области установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, до 10.02.2028, установлены административные ограничения: запрет на выезд за пределы Астраханской области, явка в ОМВД России по Камызякскому району два раза в месяц. Попов А.В. в период срока административного надзора неоднократно нарушал установленные решением суда ограничения административного надзора, а именно дважды не являлся на регистрацию в ОМВД России по Камызякскому району. Постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Камызякского района Астраханской области от 19.11.2020 Попов А.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что не явился на регистрацию 04.11.2020 и 11.11.2020 в ОМВД России по Камызякскому району. Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу. Административный истец просит установить в отношении Попова А.В. дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

Представитель административного истца Котова Т.В., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, согласно заявления, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик Попов А.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что отбыл наказание за данные правонарушения.

Старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Мухамбетьярова С.И. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление законное и обоснованное, просила суд его удовлетворить.

Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 21.11.2012 Попов А.В. осужден Кировским районным судом г. Астрахани по ч. 3 ст. 30 п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, Попову А.В. окончательно назначено наказание в виде 8 лет 6 мес. лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Вступившим в законную силу решением Камышинского районного суда Волгоградской области от 27.12.2019 в отношении Попова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на выезд за пределы Астраханской области.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Камызякского района Астраханской области от 19.11.2020 Попов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Камызякского района Астраханской области от 19.11.2020 Попов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Указанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям против порядка управления.

Как следует из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по Камызякскому району, Попов А.В. характеризуется с удовлетворительной стороны, в течении срока нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по Камызякскому району как поднадзорное лицо привлекался к административной ответственности за нарушения установленных в отношении него судом ограничений административного надзора. Проживает один, трудоустроен на ферме в с. Тузуклей, жалоб на его поведение не поступало.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приходит к выводу о том, что необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Попова А. В. в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Дополнительно установленное административное ограничение не является чрезмерным и направлено на предупреждение совершения Поповым А.В. преступлений и других правонарушений.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району Зайцева А.В. об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Попова А.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Камызякскому району Зайцева А.В. к Попову Алексею Владимировичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Попову Алексею Владимировичу административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Разъяснить Попову А.В., что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2021 года.

Судья подпись Г. Е. Шараева