Решение по делу № 12-5/2021 от 02.02.2021

УИД 61MS0098-01-2019-001270-71 Дело № 12-5/2021

РЕШЕНИЕ

25 февраля 2021года      г. Гуково Ростовской области

      Судья Гуковского городского суда Ростовской области Лихобабина Я.П.,

рассмотрев протест заместителя прокурора г.Гуково и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 1 Гуковского судебного района Ростовской области от 25.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении Кульчицкого В.В.,

установил:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Гуковского судебного района Ростовской области от 25.11.2019 Кульчицкий В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, ему назначено административного наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №1 Гуковского судебного района Ростовской области, Кульчицкий В.В. 02.03.2019 в автомобиле «ВАЗ 2114» государственный регистрационный знак № регион, вблизи дома №8 по пер.Болгарский г.Гуково осуществил оборот сигарет в ассортименте в количестве 1870 пачек с надписью «Не для продажи в РФ» и без акцизных марок.

В протесте, поданном в Гуковский городской суд Ростовской области, заместитель прокурора г.Гуково просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что прокуратурой города в рамках осуществления      полномочий, предусмотренных ст.29 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ч.1 ст.37, ч.4 ст.146 УПК РФ установлено, что в отношении Кульчицкого В.В. по указанному факту и тем же событиям и обстоятельствам 01.01.2021 дознавателем ОД ОМВД России по г.Гуково Д.Ю.. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.5 ст.171.1 УК РФ. Из постановления о возбуждении уголовного дела следует, что Кульчицкий В.В, в период времени до 13 часов 48 минут 30.01.2019, находясь в районе дома №8 по пер.Болгарский г.Гуково Ростовской области, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, в установленном законом порядке, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, имея умысел на хранение с целью последующего сбыта немаркированной табачной продукции, в нарушение ФЗ № 268-ФЗ от 22.12.2008 «Технический регламент на табачную продукцию» и Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 №76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции», в автомобиле «ВАЗ     21440» государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион хранил немаркированные табачные изделия (сигареты) различных наименований, с целью дальнейшего сбыта а именно (количество в пачках): <данные изъяты>цена за пачку - 90 руб.) - 600 шт., на общую сумму 54000 рублей 00 копеек; <данные изъяты> (цена за пачку - 90 руб.) - 1270 шт., на общую сумму 114300 рублей, а всего в общем количестве 1870 шт., общей среднерыночной стоимостью 168300 рублей (заключение эксперта от 23.12.2020).

Основанием для привлечения Кульчицкого В.В. к административной ответственности явились обстоятельства, положенные в основу решения о возбуждении уголовного дела по ч.5 ст.171.1 УК РФ. Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела от 01.01.2021, Кульчицкий В.В., действуя умышлено, из корыстных побуждений, хранил с целью сбыта немаркированные табачные изделия в количестве 1870 пачек, подлежащих обязательной маркировке специальными (акцизными) марками, на общую сумму 114 300 рублей, то есть в крупном размере. По данному делу в настоящее время проводится расследование, решение по делу не принято.

Вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении Кульчицкого В.В. к административной ответственности за совершение тех же действий, которые вменяются ему органом предварительного расследования, является препятствием для рассмотрения уголовного дела по существу и вынесения приговора.

С учетом того, что в рамках доследственной проверки длительное время проводилась экспертиза по установлению общей среднерыночной стоимости немаркированных табачных изделий (сигарет) различных наименований, а материал проверки для проверки законности постановления о возбуждении уголовного дела поступил в прокуратуру города 25.01.2021, заместитель прокурора г.Гуково просит указанное обстоятельство признать уважительной причиной пропуска срока на своевременную подачу протеста и восстановить срок обжалования, постановление мирового судьи судебного участка №1 Гуковского судебного района Ростовской области от 25.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении Кульчицкого В.В. отменить, производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора г.Гуково Кутовой И.В. просил восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 1 Гуковского судебного района Ростовской области от 25.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении Кульчицкого В.В. Доводы протеста полностью поддержал.

Кульчицкий В.В. в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

         В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая в ч.1 ст.24.5 перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусматривает, что при наличии хотя бы одного из перечисленных в данной норме обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. К таким обстоятельствам относится наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела (п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), что исключает производство по делу и является основанием для его прекращения на любой стадии (п.1 ч.1.1 ст. 29.9, п.3 ч.1 ст.30.7 и п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Частью 5 статьи 171.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или продажу немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере.

Основанием для привлечения Кульчицкого В.В. к административной ответственности послужил тот факт, что Кульчицкий В.В. 02.03.2019 в автомобиле «ВАЗ 2114» государственный регистрационный знак № регион, вблизи дома №8 по пер.Болгарский г.Гуково осуществил оборот сигарет в ассортименте в количестве 1870 пачек с надписью «Не для продажи в РФ» и без акцизных марок.

01.01.2021 дознавателем ОД ОМВД России по г. Гуково Д.Ю. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.5 ст.171.1 УК РФ.

В рамках доследственной проверки была проведена экспертиза по установлению общей среднерыночной стоимости немаркированных табачных изделий (сигарет) различных наименований, материал проверки для проверки законности постановления о возбуждении уголовного дела поступил в прокуратуру города 25.01.2021.

При таких обстоятельствах судья считает возможным признать уважительной причиной пропуска срока на своевременную подачу протеста, восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Гуковского судебного района Ростовской области от 25.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении Кульчицкого В.В.

Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела, Кульчицкий В.В., в период времени до 13 часов 48 минут 30.01.2019, находясь в районе дома №8 по пер.Болгарский г.Гуково Ростовской области, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, в установленном законом порядке, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, имея умысел на хранение с целью последующего сбыта немаркированной табачной продукции, в нарушение ФЗ № 268-ФЗ от 22.12.2008 «Технический регламент на табачную продукцию» и Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции», в автомобиле «ВАЗ 21440» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, хранил немаркированные табачные изделия (сигареты) различных наименований, с целью дальнейшего сбыта а именно (количество в пачках): <данные изъяты>цена за пачку - 90 руб.) - 600 шт., на общую сумму 54000 рублей 00 копеек; <данные изъяты> (цена за пачку - 90 руб.) - 1270 шт., на общую сумму 114300 рублей 00 копеек, а всего в общем количестве 1870 шт., общей среднерыночной стоимостью 168300 рублей 00 копеек (заключение эксперта от 23.12.2020).

Основанием для привлечения Кульчицкого В.В. к административной ответственности явились обстоятельства, положенные в основу решения о возбуждении уголовного дела по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ.

Вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении Кульчицкого В.В. к административной ответственности за совершение тех же действий, которые вменяются ему органом предварительного расследования, является препятствием для рассмотрения уголовного дела по существу и вынесения приговора.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Гуковского судебного района Ростовской области от 25.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении Кульчицкого В.В. подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8, ст.30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Протест заместителя прокурора г.Гуково удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Гуковского судебного района Ростовской области от 25.11.2019 о привлечении Кульчицкого В.В. к административной ответственности по ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ, производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

     Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, в дальнейшем может быть пересмотрено в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

     Судья                                                                                       Я.П. Лихобабина