Решение по делу № 2а-12035/2018 от 23.11.2018

Дело №а-12035/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 11 декабря 2018 г.

В окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе: Председательствующего судьи Феодориди Н.К.,

При секретаре ФИО3,

С участием старшего помощника прокурора <адрес> Санкт- Петербурга ФИО4

С участием представителя административного истца инспектора ОУУП и ДН УМВД России по <адрес> Санкт- Петербурга старшего лейтенанта полиции ФИО5,

С участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> СПб обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив при этом следующие ограничения:

- обязательно являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения ОВД.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ранее судим, в том числе имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден Выборгским районным судом Санкт-Петербурга по ст. 228 ч. 2, ст. 79 ч.7 п. «в», ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ осужден Приморским районным судом Санкт-Петербурга по ст. 228 ч.2, 30 ч.3, 158 ч.2 п. «б,в», 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с присоединением, частично, наказания не отбытого по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч.1 УК РФ, срок к отбытию 3 года 2 мес. лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 3 месяца 26 дней, ДД.ММ.ГГГГ осужден Петроградским районным судом Санкт-Петербурга по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ осужден Приморским районным судом Санкт-Петербурга по ст. 158 ч.2 п.»в», 69 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 69 ч.5 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и Приморского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы, то есть осужден за совершение преступления, отнесенного к категории и тяжких и представляющих повышенную опасность, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

На основании постановления Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 1 год 4 месяца 15 дней.

Постановлением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Приморского районного суда Санкт-Петербурга, условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 22 дня. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительной колонии от дальнейшего отбывания наказаня.

ДД.ММ.ГГГГ наступает срок погашения судимости.

Состоит на профилактическом учете как лицо ранее судимое.

В действиях осужденного лица судом усмотрен опасный рецидив преступлений. На учете в УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга ФИО1 состоит как лицо, ранее судимое. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение не поступало.

Информацией о совершении им административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность за последний год, информационный центр «ИБД-Регион» ИЦ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> не располагает.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов заявитель просит суд установить административный надзор в отношении указанного лица, определив следующие ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания), 2 раза в месяц, по установленному ОВД графику, на срок до погашения судимости; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения ОВД.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец полагает необходимым установить над ФИО1 административный надзор.

Представитель административного истца в судебное заседания явился, заявленные требования поддержал.

Помощник прокурора, участвовавший в судебном заседании, полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч.З ст. 1 КАС суды в порядке, предусмотренном кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельны административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

При этом п. 2 ч. 3 этой же статьи определено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ранее судим, в том числе имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден Выборгским районным судом Санкт-Петербурга по ст. 228 ч. 2, ст. 79 ч.7 п. «в», ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ осужден Приморским районным судом Санкт-Петербурга по ст. 228 ч.2, 30 ч.3, 158 ч.2 п. «б,в», 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с присоединением, частично, наказания не отбытого по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч.1 УК РФ, срок к отбытию 3 года 2 мес. лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 3 месяца 26 дней, ДД.ММ.ГГГГ осужден Петроградским районным судом Санкт-Петербурга по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ осужден Приморским районным судом Санкт-Петербурга по ст. 158 ч.2 п.»в», 69 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 69 ч.5 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и Приморского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы, то есть осужден за совершение преступления, отнесенного к категории и тяжких и представляющих повышенную опасность, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

На основании постановления Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 1 год 4 месяца 15 дней.

Постановлением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Приморского районного суда Санкт-Петербурга, условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 22 дня. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительной колонии от дальнейшего отбывания наказаня.

ДД.ММ.ГГГГ наступает срок погашения судимости.

Состоит на профилактическом учете как лицо, ранее судимое, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение не поступало.

Информацией о совершении им административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность за последний год, информационный центр «ИБД-Регион» ИЦ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> с момента освобождения из исправительной колонии не располагает.

Таким образом, наличие оснований для установления административного надзора подтверждается материалами дела.

В соответствии с частью 1 стать4 Федерального Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу статьи 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 3 статьи 13 Федерального закона предусмотрено, что в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, согласно материалам дела ФИО1 является совершеннолетним, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость, имеет постоянное место жительства, по которому характеризуется удовлетворительно, не привлекался к административной ответственности после освобождения от отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также необходимость предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказание профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, отсутствие возражений со стороны ответчика против удовлетворения иска, а также то, что представленные административным истцом ограничения не противоречат ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор с момента вступления решения в законную силу, на указанный срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180, 270- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

- являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрет на выезд за пределы <адрес> и <адрес> без разрешения ОВД.

Решение может быть обжаловано в порядке главы 34 КАС РФ в Санкт- Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Феодориди Н.К.