Решение по делу № 12-34/2022 от 06.05.2022

Дело №12-34/2022                                                                  23RS0027-01-2022-001350-56

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Лабинск                                                                 27 мая 2022 года

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Модин А.П.,

рассмотрев в порядке подготовки жалобу Сотникова Евгения Владимировича на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району Коноводова И.Г. от 16.03.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Сотникова Евгения Владимировича,

установил:

В Лабинский городской суд Краснодарского края поступила жалоба директора Сотникова Е.В. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району Ф,И.О.2 от 16.03.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Сотникова Евгения Владимировича.

Данная жалоба не может быть рассмотрена судьей Лабинского городского суда Краснодарского края, так как судья, исследовав материалы, считает, что жалоба неподсудна данному суду по следующим основаниям:

При определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в ст. 29.5 КоАП РФ правила территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Сотников Е.В. 07.01.2022 года в 22 час.04 мин. в Р.Адыгея, <...>, управлял транспортным средством не имея права управления без очков и линз.

Частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 8 и 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Объективная сторона ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ заключается в управлении транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В ч.1 ст.29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного деяния независимо от места наступления его последствий, а сели такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу правовой позиции, выраженной в абзаце 2 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Таким образом, учитывая, что местом совершения административного правонарушения Сотниковым Е.В., является <...>, которое не относятся к территориальной подсудности Лабинского городского суда, то судья приходит к выводу, что жалоба Сотникова Е.В., на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району от 16 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Сотникова Е.В., подлежит рассмотрению судьей Кошехабльского районного суда Республики Адыгея, исходя из места совершения административного правонарушения, то есть место совершения противоправного действия Сотниковым Е.В. (согласно абз. 2 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Направить жалобу Сотникова Евгения Владимировича на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району Ф,И.О.2 от 16.03.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Сотникова Е.В. для рассмотрения в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея (адрес: 385400, Республика Адыгея, а. Кошехабль, ул. Ленина, д.5, А).

Судья                 А.П. Модин