Решение по делу № 2-1304/2016 от 09.12.2015

Дело № 2-1304/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда

В составе судьи Ланшакова С.В

При секретаре Жданович М.В

Рассмотрев в открытом судебном заседании 14 января 2016 года по заявлению Администрации МО ГО « Сыктывкар» к УФССП России по Республике Коми, МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора и суд,

Установил

Администрация МО ГО « Сыктывкар»м обратилась в суд с заявлением к УФССП России по Республике Коми, МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми об уменьшении исполнительского сбора, наложенного ** ** ** года судебным приставом- исполнителем А.В в размере ... рублей. В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал. Представитель Службы судебных приставов с заявлением был не согласен. Прокуратура ... района участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав стороны, исследовав все материалы данного дела и дела за №... по обязанию Администрации МО ГО « Сыктывкар» принять меры по ликвидации свалки твердых бытовых отходов, расположенной на земельном участке под кадастровым номером ... площадью ... кв.м, располшоженной в границах городской черты –на территории ... района г Сыктывкара, провести мероприятия по рекультивации нарушенной земли, используемой под свалку твердых бытовых отходов, расположенной на земельноьм участке под кадастровым номером ... площадью ... к.м, расположенной в границах городской черты – на территории ... района города Сыктывкара, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам..

Судом установлено решением ... городского суда по делу №... вступившим в законную силу ** ** ** года, на администрацию МО ГО « Сыктывкар» была возложена обязанность по ликвидации свалки твердых бытовых отходов, расположенных на земельном участке площадью ... под кадастровым номером ..., расположенного на территории ... района города Сыктывкара, провести работы по рекультивации нарушенной земли и восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

** ** ** года. в отношении администрации МО ГО «Сыктывкар» было возбуждено исполнительное производство №.... Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено должн7иком ** ** **..

** ** **. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми Стрекаловой А.В было вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора в размере ... руб.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229- ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом № 229-ФЗ, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Согласно конституционно-правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - во всяком случае должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежа: щего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Исходя из положений части 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ и пункта 1 статьи 401 ГК РФ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Согласно материалам дела подтверждены доводы должника о трудном финансовом положении администрации МО ГО « Сыктывкар» сведениями, содержащимися в ответе начальника отдела по финансово- экономической работе и бухгалтерскому учету администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** года. Также следует учитывать, что для ликвидации свалки твердых бытовых отходов необходимо провести ряд мероприятий- разработать проектно- сметную документацию, провести аукцион, экологическую экспертизу, что требует времени и финансовых затрат и проведение работ в короткое время невозможно.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая степень вины должника администрации МО ГО « Сыктывкар» в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественное положение должника, суд считает возможным в соответиствии с частью 7 статьи 112 Федерального Закона « Об исполнительном производстве», удовлетворить заявление должника администрации МО ГО « Сыктывкар» об уменьшении размера исполнительского сбора, снизив его размер до ... рублей.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Администрации МО ГО « Сыктывкар» постановлением судебного пристава- исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от ** ** ** года до ... рублей.

Решение может быть обжаловано Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья С.В Ланшаков..