Решение по делу № 33-36266/2023 от 10.10.2023

Судья: Проскурякова О.А.                    дело № 33-36266/2023

                            УИД 50RS0031-01-2022-009637-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                          18 октября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Конатыгиной Ю.А.,

судей Бессудновой Л.Н., Шмелёва А.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Катковой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8638/2022 по иску Демидовой Е. Е., Некрасовой Н. И., Кругловой Н. В., Кирьянова М. Н., Балашовой Т. Я., Данилевска А. Н., Афонина А. С., Орловской И. В., Карапетян А. Р., Лущикова Е. А., Кононова А. И. к Федеральному агентству лесного хозяйства, Администрации Одинцовского городского округа об исключении земельных участков из земель лесного фонда, установлении границ земельных участков, признании права собственности на земельные участки,

по апелляционной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства на решение Одинцовского городского суда Московской области от 15 августа 2022 г.

Заслушав доклад судьи Конатыгиной Ю.А.,

объяснения Лущикова Е.А. и представителя СНТ «Серебряные ручьи» - Таченникова А.Н., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

истцы обратились в суд с исковым заявлением об исключении земельных участков, в границах и в площади согласно описанию в иске из земель лесного фонда, признании за истцами права собственности на земельные участки с установлением границ земельного участка каждого истца.

В обоснование исковых требований истцы указали, что они являются членами СНТ «Серебряные ручьи» (ранее ПСК «Серебряные ручьи») с 2000 г., за каждым из истцом был закреплен земельный участок по фактическому пользованию, о чем свидетельствуют представленные нами членские книжки. Истцы произвели оплату всех установленных взносов, никаких иных задолженностей не имеется. Площади земельных участков подтверждены учетными карточками с указанием поворотных точек, споров по границам земельных участков со смежными землепользователями не имеется, о чем свидетельствует акты согласования местоположения границ земельных участков. Земельные участки истцов находятся в контуре земель, занимаемых СНТ «Серебряные ручьи», в связи с чем истцы обратились в установленном порядке за регистрацией права собственности на земельные участки, однако им было отказано, поскольку часть земельных участков находится в границах смежного с землями СНТ земельного участка лесного фонда. Ссылаясь на то, что земельный участок для СНТ «Серебряные ручьи» был предоставлен в установленном порядке, что подтверждено судебными решениями, все земельные участки истцов находятся в границах участка самого СНТ и не выходят за пределы данных земель, что свидетельствует о том, что земельный участок лесфонда был поставлен на кадастровый учет с нарушением, а именно с наложением границ на земельный участок СНТ «Серебряные ручьи», а также на то, что в соответствии с действующим законодательством границы участка лесного фонда подлежат изменению, т.к. накладываются на ранее сформированный и предоставленный для садоводства земельный участок, иных оснований для отказа в предоставлении земельных участков в собственность не имеется, истцы просят удовлетворить заявленные требования с учетом уточнения требований в части площади участка, предоставленного Кононову А.И.

В судебном заседании представитель истцов требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского городского округа в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица СНТ «Серебряные ручьи» требования истцов поддержал, пояснив, что предоставление земли для ведения садоводства самому СНТ установлен, неоднократно подтвержден в ходе судебных разбирательств, спорные земельные участки были закреплены за истцами, площади участков согласованы и соответствуют фактическому пользованию, споров по границам не имеется, за пределы земель СНТ участки истцов не выходят.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от          15 августа 2022 года, с учетом определений об исправлении описок, исковые требования истцов удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Выслушав представителя СНТ «Серебряные ручьи», исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены и изменения решения суда.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч.1 ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Судом установлено, что Демидова Е.Е. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2008 года, за ней закреплен земельный участок по фактическому пользованию №VII-28, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 1043 кв.м.

Некрасова Н.И. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2018 года, за ней закреплен земельный участок по фактическому пользованию №III-34, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 1121 кв.м.

Круглова Н.В. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2009 года, за ней закреплен земельный участок по фактическому пользованию №V-80, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 1060 кв.м.

Кирьянов М.Н. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2011 года, за ним закреплен земельный участок по фактическому пользованию №III-25, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 2500 кв.м.

Балашова Т.Я. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2002 года, за ней закреплен земельный участок по фактическому пользованию №V-45, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 2164 кв.м.

Афонин А.С. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2006 года, за ним закреплен земельный участок по фактическому пользованию №III-31, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 750 кв.м.

Карапетян А.Р. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2006 года, за ней закреплен земельный участок по фактическому пользованию № II-22, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 1265 кв.м.

Орловская И.В. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2018 года, за ней закреплен земельный участок по фактическому пользованию №I-35, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 630кв.м.

Данилевска А.Н. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2018 года, за ней закреплен земельный участок по фактическому пользованию №III-33, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 1064 кв.м.

Лущиков Е.А. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 1998 года, за ним закреплен земельный участок по фактическому пользованию №II-44, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 789 кв.м.

Кононов А.И. является членом СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» с 2006 года, за ним закреплен земельный участок по фактическому пользованию №VIII-52, кадастровый квартал <данные изъяты> общей площадью 618 кв.м.

Согласно представленным материалам СНТ «Серебряные ручьи» занимает земельный участок площадью 48,2 га с 1998 года. В 2001 году рядом официальных документов подтверждена законность использования земельного участка садовым товариществом, в том числе согласованием Академией наук РАН и Администрацией Одинцовского района М.О. перевода в установленном порядке земельного участка 48,2 га, расположенного в кварталах 19, 20, 25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества РАН в ведение Администрации Одинцовского района М.О. с передачей ПСК «Серебряные ручьи» для использования его в соответствии с целевым назначением ПСК.

Так же было получено разрешение на установление железобетонного забора в границах землеотвода и исполнено указание о    прокладки дорог как вдоль забора так и внутри огороженного участка (документы прилагаются) ПСК «Серебряные ручьи» зарегистрировано 02.03.1998 г. как некоммерческая организация, внесена запись в государственный реестр юридических лиц <данные изъяты>, 30.03.1998 г. ПСК поставлено на учет в налоговом органе – Инспекции МНС РФ по г. Одинцово Московской области. Присвоен ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>. 30.07.2019 года внесена запись за государственным номером <данные изъяты> о смене наименования юридического лица в связи с изменением правовой формы управления с ПСК на СНТ «Серебряные ручьи».

Согласно общедоступным сведениям, содержащимся в информационных ресурсах официального сайта Росреестра, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 482 000 кв. м., расположенный по адресу <данные изъяты> отнесен к категории «земли лесного фонда». Имущественные права и законные интересы Российской Федерации в области лесных правоотношений осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства (Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 №736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»).

Однако сведения об использовании указанных земель в соответствии с установленной категорией не соответствует действительности и противоречит правоудостоверяющим документам на данный участок СНТ «Серебряные ручьи».

Поскольку земли лесного фонда с 1998 года были переданы для пользования СНТ (ранее ПСК) «Серебряные ручьи» и находятся в фактическом землепользовании СНТ и членов товарищества, на протяжении 2000-2020 годов Председатель СНТ Писаренко В.А. в силу Федерального закона от 29.07.2017 г. N 280-ФЗ и Федерального закона от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ (ред. от 01.05.2019 г.), а также Градостроительного кодекса РФ, проводил последовательную работу во взаимодействии с Правительством Московской области, Федеральным Агентством лесного хозяйства, Комитетом Лесного хозяйства Московской области и органами местного самоуправления, по включению занимаемого земельного участка в земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, а именно, в земли сельского поселения <данные изъяты>, что подтверждается следующими документами: Ответом Министра имущественных отношений Московской области от 15.01.2015 г. и сведений, указанных в письме администрации сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района Московской области от 12.07.2018 г. № АВ-03/11761.

В 2004 г. ПСК «Серебряные ручьи» был осуществлен платеж за возмещение потерь лесного фонда, земельный участок включен по Решению Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области в Генеральный план сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района и расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель Лесного Фонда.

Земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, в землеотводе которого находится спорные участки каждого истца, выделен СНТ в 2001 г., то есть до даты введения в силу Земельного кодекса РФ.

На участке, занимаемом СНТ «Серебряные ручьи» имеется сложившееся длительное землепользование в соответствии с целевым назначением, указанным в землеустроительных документах - для ведения садоводства.

Определением Московского областного суда от 02.11.2020г. (дело <данные изъяты>) признано право собственности на ряд участков, принадлежащих членам СНТ «Серебряные ручьи» и данные участки исключены из состава земель лесного фонда. Определением Первого Кассационного суда общей юрисдикции (дело <данные изъяты>) апелляционное определение Московского областного суда от 02.11.2020г. оставлено в силе.

Указанными судебными актами было признано отсутствующим право пользования Института Лесоведения РАН на части земельных участков, принадлежащие истцам-членам СНТ, соответствующие части земельных участков исключены из категории земель лесного фонда, установлены границы земельных участков истцов, а так же признано право собственности на земельные участки членов СНТ «Серебряные ручьи».

06.04.2021года Постановлением 9 Арбитражного апелляционного суда города Москвы отменено решение Арбитражного суда города Москвы по делу <данные изъяты>, которым было признавшим право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, занимаемый СНТ «Серебряные ручьи» за Институтом РАН.

Кассационным Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27.07.2021г. (дело <данные изъяты>) решение суда оставлено в силе. При этом суд установил, что в 2001 г. спорный участок выделен и закреплен на основании согласования учреждения от 30.05.2001года <данные изъяты> «О местоположении границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора по границе земельного участка, выделенному кооперативу», а так же решения учреждения от 14.01.2002г. о выделении рассматриваемого земельного участка площадью 48,5 га, о переводе его в ведение администрации с передачей товариществу для использования участка в соответствии с целевым назначением для ведения садоводства.

Решением Арбитражного суда Московской области отказано в удовлетворении иска Комитета лесного хозяйства Московской области к СНТ «Серебряные ручьи» по делу <данные изъяты> о требовании освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, поскольку ранее принятые судебные акты и правоудостоверяющих документы подтверждают право СНТ «Серебряные ручьи» на спорный земельный участок и сложившийся порядок землепользования. Апелляционная и кассационная инстанция оставили решение первой инстанции в силе, подтвердив установленным факт законного владения СНТ «Серебряные ручьи» спорным земельным участком.

При рассмотрении вышеуказанных дел суды исходили из того, что СНТ «Серебряные ручьи» владеет спорным земельным участком с 2001 года, участок поставлен на кадастровый учет и закреплен за СНТ для использования его в соответствии с целевым назначением под ведение садоводства.

В 2001 году земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был выделен СНТ (ПСК) «Серебряные ручьи» Российской Академией наук, на основании Согласования Института лесоведения РАН от <данные изъяты> <данные изъяты> о местоположения границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора, по границе земельного участка выделенного кооперативу, также Решения от 14.01.2002 года Института Лесоведения РАН о выделении земельного участка ПСК «Серебряные ручьи», площадью 48,2 га, расположенного в кварталах 19, 20, 25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества РАН и переводе его в ведение Администрации Одинцовского района Московской области с передачей ПСК «Серебряные ручьи» для использования этого участка в соответствии с целевым назначением ПСК под садоводческую деятельность.

07.09.2001 г. Администрацией Одинцовского района Московской области в адрес Президента РАН направлено сообщение за <данные изъяты>, о целесообразности передачи ПСК «Серебряные ручьи», в связи с использованием объединением граждан на протяжении 30 лет земель в кварталах:19, 20, 25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН.

14.02.2002 г. Вице-губернатором Московской области утверждено решение Межведомственной комиссии по координации земельных отношений и инвестиций на территории Московской области об оформлении землеустроительного дела в установленном порядке на земельный участок площадью 48, 2 га (по фактическому пользованию) ПСК «Серебряные ручьи», из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в Одинцовском районе.

08.07.2002г. между ПСК «Серебряные ручьи» и Администрацией Одинцовского района заключен договор <данные изъяты> о порядке внесения платежей на восстановление и развитие инженерной и социальной инфраструктуры в Одинцовском районе Московской области. ПСК «Серебряные ручьи» произвел оплату по договору в сумме 264 000 рублей из средств, собранных в счет оплаты членских взносов членами товарищества.

27.07.2002 г. утвержден акт выбора земельного участка площадью 48,2 га ПСК «Серебряные ручьи» из земель Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под дачное строительство в районе д. Раздоры, с подключением централизованного водоснабжения по ТУ пос. Рублево, канализацией по ТУ, электроснабжением по ТУ Западных сетей Мосэнерго, радио и телефона по ТУ Одинцовского РУС.

26.06.2002 г. Министерством природных ресурсов РФ также согласован выбор земельного участка по фактическому пользованию площадью 48,20 га потребительскому садоводческому кооперативу «Серебряные ручьи», из земель квартала 19 выделы 1-3, квартала 20 выделы 1-7, квартала 25 выделы 1,2, квартала 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН под коллективное садоводство в районе д. Раздоры.

Постановлением Главы Одинцовского района Московской области от 26 августа 2002 года. <данные изъяты> утверждены материалы согласования выбора земельного участка площадью 48, 2 га, из них: 18,50 га –покрытые лесом, 29,70 га – не покрытые лесом, из земель Государственного лесного фонда квартал 19 выделы 1-3, квартал 20 выделы 1-7, квартал 25 выделы 1,2 квартал 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН, для предоставления его в целях, НЕ связанных с ведением лесного хозяйства Потребительскому садоводческому кооперативу «Серебряные ручьи» под коллективное садоводство в районе <данные изъяты>.

01.12.2003 г. руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Одинцовского района Московской области рассмотрено землеустроительное дело по выбору земельного участка площадью 48,20га из земель квартала 19 выделы 1-3, квартала 20 выделы 1-7, квартала 25 выделы 1,2, квартала 26 выделы 1-6 Серебряноборского опытного лесничества Института лесоведения РАН для дачного строительства.

На основании указанных Постановлений, руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Одинцовского района Московской области утвержден чертеж земельного участка с указанием описания его границ.

25.09.2003 г. Межведомственной комиссией по градостроительному регулированию и организации территории Московской области при правительстве Московской области было принято решение о согласовании Выбора земельного участка площадью 48,2 га ПСК «Серебряные ручьи» под коллективное садоводство из земель Серебряноборского опытного лесничества Института Лесоведения РАН вблизи д. Раздоры Одинцовского района при условии разработки Градостроительного обоснования и проекта планировки территории по нормам малоэтажного строительства, что достоверно подтверждается выпиской из протокола <данные изъяты> заседания Межведомственной комиссии по градостроительному регулированию и организации территории Московской области при Правительстве Московской области от 25.09.2003 г.

В ноябре 2004 г. Мособлкомземом согласованы предоставленные землеустроительные материалы по переводу указанного земельного участка из категории земель лесного фонда в категорию земли поселений с последующей передачей их по фактическому пользованию ПСК «Серебряные ручьи» для ведения садово-дачного хозяйства, что подтверждается Письмом Заместителя руководителя Мособлкомзема <данные изъяты>-вп от 24.11.2004 г.

27.01.2004 г. земельный участок площадью 482000 кв.м с кадастровым <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет как обособленный.

Согласно заключению экспертной комиссии Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Московской области от 13.09.2004 года №ЭЭ-1786/04 перевод земель лесного фонда в землю иной категории был признан допустимым.

14.12.2018г. решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от <данные изъяты>, утвержден Генеральный план сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района <данные изъяты>, согласно которому земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и не входит в границы земель Лесного Фонда.

В соответствии с Письмом от 18 сентября 2017 года Федерального агентства лесного хозяйства № ИВ-03-54/13151 и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № 26356-ВА/Д23и «О направлении указаний и форм отчётности о деятельности межведомственных рабочих групп в связи с вступлением в силу федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ», - в рамках контроля за реализацией указанного закона, - законодатель указал необходимым при анализе оснований возникновения прав граждан и юридических лиц на земельные участки принимать как основание возникновения прав документы выданные органами государственной власти субъектов РФ, руководством лесничеств и лесопарков, представителями подведомственных Рослесхозу организаций имеющихся на руках у граждан и в распоряжении юридических лиц различного рода заключений либо согласований о том, что соответствующие земельные участки не находятся в границах лесного фонда или напротив, указывающих на нахождение земельных участков в границах лесного фонда.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую», ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», разъяснениями, содержащимися в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.10.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установив, что земельный участок для ведения садоводства и дачного строительства выделен ПСК «Серебряные ручьи» в установленном законом порядке с соблюдением полномочий Администрации Одинцовского района Московской области, Агентства по управлению имуществом РАН и Президентом РАН, а также полномочий межведомственной комиссии по земельно-имущественным вопросам Правительства Московской области; бездействие ПСК «Серебряные ручьи» по оформлению прав на общий земельный участок само по себе не может служить препятствием для членов этого объединения в реализации прав на оформление земельных участков в собственность, на основании заключения кадастрового инженера Циноевой К.В., пришел к выводу об удовлетворении требований истцов об исключении из земель государственного лесного фонда части земельных участков, установлении границ земельных участков и признании права собственности за истцами на земельные участки в установленных границах и площади.

При этом суд учел, что в соответствии с представленным заключением – границы определены в соответствии со сложившимся в СНТ землепользованием и границами участков истцов, закрепленными с использованием объектов искусственного происхождения – заборов по всему периметру участков, позволяющих однозначно определить местоположение границ исследуемых земельных участков. Споров по границам участков не заявлено, акты согласования границ подписаны смежными землепользователями.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах дела, верной оценке собранных по делу доказательств и правильно примененных нормах материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные земельные участки в части наложения на земли лесного фонда не могут находиться в собственности истцов в силу прямого указания закона, земельный участок лесного фонда с <данные изъяты> в установленном законом порядке до настоящего времени не переведен в земли иной категории, документов, подтверждающих соблюдение процедуры спорного земельного участка из земель лесного фонда и перехода его в другую категорию истцами не представлено, судебная коллегия отклоняет.

Как следует из материалов дела, Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 14.12.2018 <данные изъяты> утвержден Генеральный план сельского поселения Барвихинское Одинцовского района муниципального района Московской области.

В соответствии с Генеральным планом сельского поселения Барвихинское земельный участок с <данные изъяты> расположен в функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства, и не входит в границы лесного фонда.

Земельно-правовая процедура по оформлению прав на земельный участок позволила ПСК «Серебряные ручьи» выделить спорный земельный участок на основании сформированного и зарегистрированного кадастрового дела из общего (многоконтурного) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Института лесоведения РАН и поставить его на кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты> как обособленный – на основании заявления института лесоведения РАН в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Московской области филиал «Одинцовский».

Работы по межеванию были выполнены в полном объеме.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> снят с государственного кадастрового учета 2 октября 2010 года в результате регистрации вещных прав на образованные из него участки.

Права института лесоведения РАН на указанный земельный участок в результате его отчуждения в 2003 года были прекращены, а спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты> как обособленный на основании кадастрового дела ПСК «Серебряные ручьи».

Данные действия по отчуждению земельного участка занимаемого СНТ «Серебряные ручьи» (ранее ПСК «Серебряные ручьи») были осуществлены в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, которым прямо предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного пользования земельным участком, при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Бездействие некоммерческого объединения по оформлению прав на общий земельный участок само по себе не может служить препятствием для членов этого объединения и реализации права на получение земельного участка в собственность.

Как следует из положений п.2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент принятия решения) в силу которого, до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2022 г. N 901 продлен до 1 марта 2031 года срок действия упрощенного порядка бесплатной приватизации земельного участка членами некоммерческих организаций, предусмотренного статьей 3 Закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ.

    Нормы Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закрепляют право гражданина на получение в собственность земельного участка, ранее предоставленного ему в пользование на законных основаниях.

    Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства, на основании которых возможно сделать вывод о том, что спорные земельные участки изъяты из оборота, ограниченны в обороте либо в отношении земельных участков принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

    Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у истцов возникли правовые основания для признания за ними права собственности на спорные земельные участки, расположенный по адресу: <данные изъяты>, так как спорные земельные участки образованы из земельного участка предоставленного СНТ «Серебряные ручьи» до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", указанные земельные участки распределены истцам как членам СНТ «Серебряные ручьи», и спорные земельные участки не является изъятыми из оборота, ограниченными в обороте и в отношении земельных участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В целом доводы апелляционной жалобы уже являлись предметом судебного рассмотрения, получив правильную по существу оценку. Эти доводы, не влекущие отмену правильного по существу решения суда, выражают несогласие с принятым решением.

          Доводов свидетельствующих о незаконности решения, апелляционная жалоба не содержит.

          При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 15 августа 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.10.2023 г.