РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2018 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Гейко С.Н.,
при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халеевичской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Халеевичская сельская администрация Новозыбковского района обратилась с иском к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли СХПК «им. Кирова» Новозыбковского района Брянской области.
В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», была осуществлена приватизация земель ТОО имени Кирова Новозыбковского района, Брянской области, который был позднее переименован в СХПК «им. Кирова». Члены трудового коллектива ТОО имени Кирова на основании п. 9 Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года были наделены земельными долями (паями) общей площадью 5,6 га. На основании Постановления администрации Новозыбковского района Брянской области №110 от 07.09.1994г. в соответствии с Указом Президента РФ №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок ТОО имени Кирова (на земельные доли). Права собственности на земельные доли подтверждаются свидетельствами о праве собственности на землю:
Адамов Н.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Адамова Н.В. - свидетельство на право собственности на землю №;
Язынин А.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Артюх А.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Артюх С.В. - свидетельство на право собственности на землю №;
Баркова А.С. - свидетельство на право собственности на землю №;
Барсуков А.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бегленко В.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бегленко Е.Н. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бегленко О.Н. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бестужев В.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бестужева С.В. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бестужева Т.Ф. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бойко Л.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бойко Ф.П. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бонадыкова В.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Борботько А.В. - свидетельство на право собственности на землю №
Борботько В.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Борботько Л.С. - свидетельство на право собственности на землю №;
Борботько Н.Д. - свидетельство на право собственности на землю №;
Борботько С.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бородько В.Н. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бородько Г.Г. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бородько М.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Бородько П.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Васильева М.А. - свидетельство на право собственности на землю №
Величко Е.П. - свидетельство на право собственности на землю №;
Величко И.Г. - свидетельство на право собственности на землю №;
Величко Н.Г. - свидетельство на право собственности на землю №;
Величко Н.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гемонова А.С. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гомонова Н.В. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гомонок Е.М. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончаров В.В. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончаров В.Ф. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончаров Г.В. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончаров И.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончаров И.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончаров И.П. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончаров М.В. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончаров П.П. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончаров С.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончаров С.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончарова В.Н. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончарова Г.П. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончарова И.В. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончарова И.Е. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончарова Л.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончарова М.С. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончарова Н.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гончарова У.П. - свидетельство на право собственности на землю №;
Горленко А.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Горленко О.М. - свидетельство на право собственности на землю №;
Грек А.Г. - свидетельство на право собственности на землю №;
Грибачев Р.Т. - свидетельство на право собственности на землю №;
Грибачева М.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Грибачева М.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гришаков И.П. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гришакова Н.Ф. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гришечко А.С. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гузеева Д.Д. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гурова М.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гутников М.С. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гутникова М.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Гутникова М.М. - свидетельство на право собственности на землю №;
Дегтярев С.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Дегтярева Г.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Демидкин А.Д. - свидетельство на право собственности на землю №;
Демидкина Р.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Духанов Н.М. - свидетельство на право собственности на землю №;
Духанова Л.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Елисеенко А.Ф. - свидетельство на право собственности на землю №;
Елисеенко М.Г. - свидетельство на право собственности на землю №;
Зайцев В.С. - свидетельство на право собственности на землю №;
Зайцев М.В. - свидетельство на право собственности на землю №;
Зайцева А.М. - свидетельство на право собственности на землю №;
Зайцева Д.Н. - свидетельство на право собственности на землю №;
Зайцева Е.С. - свидетельство на право собственности на землю №;
Зайцева Н.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Захаров В.М. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко А.С. свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко А.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко А.С. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко А.Г. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко А.П. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко А.С. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко В.В. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко В.С. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко В.П. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко В.В. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко Г.С. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко Д.Ф. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко Д.В. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко Е.М. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко Е.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко Е.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко Л.А. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко Л.П. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко М.И. - свидетельство на право собственности на землю №;
Иващенко М.И. - свидетельство на право собственности на землю №.
Вышеперечисленные лица умерли, не распорядившись принадлежащими им земельными долями, наследники по праву или по закону отсутствуют. Во исполнение Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 ФЗ от 24.07.2002 года, Халеевичская сельская администрация подготовила список невостребованных земельных долей СХПК «им. Кирова», опубликовала указанный список в Земельной газете № 9 (403) от 26 мая 2017 года, разместила списки на информационных щитах на территории Халеевичского сельского поселения, организовала проведение общего собрания участников общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Новозыбковский район, СХПК «им. Кирова». Извещение о проведении собрания было опубликовано в Земельной газете 13 (407) от 21 июля 2017 года. Факт проведения собрания подтверждается протоколом от 30.08.2017 года. В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей ввиду отсутствия кворума, Халеевичская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление №41 от 29.09.2017г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Учитывая изложенное, просит признать право муниципальной собственности Халеевичского сельского поселения Новозыбковского района Брянской области, на 100 условных земельных долей СХПК «им. Кирова» Новозыбковского района Брянской области, кадастровый номер № общей площадью 560 га, прекратив право вышеуказанных граждан на принадлежащие им земельные доли.
В ходе рассмотрения дела по существу истец отказался от иска в части признания права муниципальной собственности и прекращения права собственности на условные земельные доли СХПК «им. Кирова» Новозыбковского района Брянской области, в отношении следующих лиц: Адамов Н.А. <данные изъяты>, Адамова Н.В. <данные изъяты>, Артюх А.И. <данные изъяты>, Артюх С.В. <данные изъяты>, Баркова А.С. <данные изъяты>, Барсуков А.А. <данные изъяты>, Бегленко В.А. <данные изъяты>, Бегленко Е.Н. <данные изъяты>, Бегленко О.Н. <данные изъяты>, Бестужева С.В. <данные изъяты>, Бестужева Т.Ф. <данные изъяты>, Бойко Л.И. <данные изъяты>, Бойко Ф.П. <данные изъяты>, Бонадыкова В.И. <данные изъяты>, Борботько А.В. <данные изъяты>, Борботько Л.С. <данные изъяты>, Бородько Г.Г. <данные изъяты>, Васильева М.А. <данные изъяты>, Величко И.Г. <данные изъяты>, Гемонова А.С. <данные изъяты>, Гомонова Н.В. <данные изъяты>, Гомонок Е.М. <данные изъяты>, Гончаров Г.В. <данные изъяты>, Гончаров И.И. <данные изъяты>, Гончаров И.П. <данные изъяты>, Гончаров М.В. <данные изъяты>, Гончаров С.И, <данные изъяты>, Гончаров С.И. <данные изъяты>, Гончарова В.Н. <данные изъяты>, Гончарова И.В. <данные изъяты>, Горленко А.И. <данные изъяты>, Горленко О.М. <данные изъяты>, Гришаков И.П. <данные изъяты>, Гришакова Н.Ф. <данные изъяты>, Гришечко А.С. <данные изъяты>, Гузеева Д.Д. <данные изъяты>, Гутников М.С. <данные изъяты>, Гутникова М.А. <данные изъяты>, Гутникова М.М. <данные изъяты>, Дегтярева Г.А. <данные изъяты>, Духанова Л.А. <данные изъяты>, Елисеенко А.Ф. <данные изъяты>, Елисеенко М.Г. <данные изъяты>, Зайцев В.С. <данные изъяты>, Зайцев М.В. <данные изъяты>, Зайцева Д.Н. <данные изъяты>, Зайцева Е.С. <данные изъяты>, Зайцева Н.И. <данные изъяты> <данные изъяты>, Иващенко А.С. <данные изъяты>, Иващенко А.И. <данные изъяты>, Иващенко А.С. <данные изъяты>, Иващенко А.Г. <данные изъяты>, Иващенко А.П. <данные изъяты>, Иващенко А.С. <данные изъяты>, Иващенко В.В. <данные изъяты>, Иващенко В.С. <данные изъяты>, Иващенко В.П. <данные изъяты>, Иващенко В.В. <данные изъяты>, Иващенко Г.С. <данные изъяты>, Иващенко Д.В. <данные изъяты>, Иващенко Е.М. <данные изъяты>, Иващенко Е.А. <данные изъяты>, Иващенко Е.А. <данные изъяты>, Иващенко Л.А. <данные изъяты>, Иващенко Л.П. <данные изъяты>, Иващенко М.И. ДД.ММ.ГГГГ, Иващенко М.И. <данные изъяты>, Борботько В.А. <данные изъяты>, Борботько Н.Д. <данные изъяты>, Боротько В.Н. <данные изъяты>, Гончаров В.В. <данные изъяты>, Гончаров В.Ф. <данные изъяты>, Гончаров И.И. <данные изъяты>, Гончарова Л.А. <данные изъяты>, Гончарова Н.А. <данные изъяты>, Гончарова У.П. <данные изъяты>, Грибачева М.А. <данные изъяты>, Гурова М.А. <данные изъяты>, Дегтярев С.А. <данные изъяты>, Демидкин А.Д. <данные изъяты>, Духанов Н.М. <данные изъяты>.
Определением Новозыбковского городского суда от 31 января 2018 года производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебное заседание представитель истца извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив отзыв на исковое заявление в котором просил о рассмотрении дела в их отсутствие, а также в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях является ненадлежащим ответчиком.
Суд на основании положений ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).
Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как следует из материалов дела, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства Российской Федерации №708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" администрацией Новозыбковского района Брянской области вынесено постановление №110 от 07 мая 1994 года, на основании которого члены трудового коллектива ТОО имени Кирова Новозыбковского района Брянской области были наделены земельными долями (паями) общей площадью 5,6 га, и в соответствии с Указом Президента РФ №1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок ТООимени Кирова (на земельные доли) размером 5,6 га (т. 1 л.д. 35-136).
Халеевичская сельская администрация подготовила список невостребованных земельных долей СХПК имени Кирова Новозыбковского района Брянской области (т. 1 л.д. 146-147), опубликовала указанный список в Земельной газете № 9 (403) от 26 мая 2017 года (т. 1 л.д. 141-142), разместила списки на информационных щитах на территории Халеевичского сельского поселения, организовала проведение общего собрания участников общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Брянская область, Новозыбковский район, СХПК «им. Кирова». Извещение о проведении собрания было опубликовано в Земельной газете № 13 (407) от 21 июля 2017 года (т. 1 л.д. 140). Факт проведения общего собрания подтверждается протоколом общего собрания участников общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения от 30 августа 2017 года (т. 1 л.д. 143). Список невостребованных долей не был утвержден ввиду отсутствия на собрании кворума, предусмотренного пунктами 5 и 6 статьи 14.1 Федерального закона №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В связи с отсутствием решения общего собрания в отношении списка невостребованных земельных долей, Халеевичская сельская администрация утвердила список самостоятельно, приняв постановление №41 от 29 сентября 2017 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК имени Кирова Новозыбковского района Брянской области» (т. 1 л.д. 145).
Из ответа Отдела ЗАГС г. Новозыбкова и Новозыбковского района управления записи актов гражданского состояния Брянской области следует, что в отношении: Адамов Н.А. <данные изъяты>, Адамова Н.В. <данные изъяты>, Артюх А.И. <данные изъяты>, Артюх С.В. <данные изъяты>, Бегленко В.А. <данные изъяты>, Бегленко Е.Н. <данные изъяты>, Бегленко О.Г. <данные изъяты>, Бестужева С.В. <данные изъяты>, Бестужева Т.Ф. <данные изъяты>, Бойко Л.И. <данные изъяты>, Бонадыкова В.И. <данные изъяты>, Борботько Л.С. <данные изъяты>, Бородько Г.Г. <данные изъяты>, Васильева М.А. <данные изъяты>, Величко Е.П<данные изъяты>, Величко И.Г. <данные изъяты>, Гомонова Н.В. <данные изъяты>, Гомонок Е.М. <данные изъяты>, Гончаров И.И. <данные изъяты>, Гончаров С.И. <данные изъяты>, Гончаров С.И. <данные изъяты>, Гончарова В.Н. <данные изъяты>, Гончарова И.В. <данные изъяты>, Горленко А.И. <данные изъяты>, Грибачева М.А. <данные изъяты>, Гузеева Д.Д. <данные изъяты>, Дегтярева Г.А. <данные изъяты>, Духанова Л.А. <данные изъяты>, Зайцева Д.Н. <данные изъяты>, Зайцева Н.И. <данные изъяты>, Иващенко А.С. <данные изъяты>, Иващенко В.В. <данные изъяты>, Иващенко В.С. <данные изъяты>, Иващенко В.П. <данные изъяты>, Иващенко Г.С. <данные изъяты>, Иващенко Д.В. <данные изъяты>, Иващенко Е.М. <данные изъяты>, Иващенко Е.А. <данные изъяты>, Иващенко Л.А. <данные изъяты>, Иващенко Л.П. <данные изъяты>, Иващенко М.И. <данные изъяты>, записей актов о смерти в архиве ЗАГС города Новозыбкова и Новозыбковского района управления ЗАГС Брянской области не имеется (т. 1 л.д. 196).
Согласно сведений, предоставленными нотариусами Новозыбковского нотариального округа Брянской областной нотариальной палаты Романченко Е.Н. от 19.12.2017г. (т. 2 л.д. 4), Котоман А.П. от 22.12.2017 г. (т. 2 л.д. 49), Лапкович Ю.В. от 25.12.2017 г. (т. 2 л.д. 50), Спасовой М.В. от 25.12.2017г. (т. 2 л.д. 54) следует, что в отношении следующих граждан имеются наследственные дела: Гутниковой М.М. (н/<адрес>), Елисеенко А.Ф. (н/<адрес>), Елисеенко М.Г. (н/<адрес>), Иващенко А.С. (н/<адрес>), Иващенко Е.А. (н/<адрес>), Барсукова А.А. (н/<адрес>), Бойко Ф.П. (н/<адрес>), Борботько А.В. (н/<адрес>), Гемоновой А.С. (н/<адрес>), Горленковой О.М. (н/<адрес>), Гришакова И.П. (н/<адрес>), Гришаковой Н.Ф. (н/<адрес>), Гришечко А.С. (н/<адрес>), Гутникова М.С. (н/<адрес>), Гутниковой М.А. (н/<адрес>), Зайцева В,С. (н/<адрес>), Зайцева М.В. (н/<адрес>), Зайцевой Е.С. (н/<адрес>), Иващенко А.И. (н/<адрес>), Иващенко М.И. (н/<адрес>), Барковой А.С. (н/<адрес>), Гончарова Г.В. (н/<адрес>), Гончарова И.П. (н/<адрес>), Иващенко А.П. (н/<адрес>), Борботько В.А. (н/<адрес>), Борботько Н.Д. (н/<адрес>), Бородько В.Н. (н/<адрес>), Гончарова В.В. (н/<адрес>), Гончарова В.Ф. (н/<адрес>), Гончаровой Л.А. (присоединено к н/<адрес> Гончарова В.В.), Гончаровой Н.А. (н/<адрес>), Гончаровой У.П. (н/<адрес>), Гуровой М.А. (н/<адрес>), Дегтярева С.А. (н/<адрес>), Демидкина А.Д. (н/<адрес>), Грибачевой М.А. (н/<адрес>), Духанова Н.М. (н/<адрес>).
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона N101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
При этом статья 12.1 Федерального закона N101-ФЗ не требует образования земельного участка в счет невостребованных долей для подачи иска, признание права муниципальной собственности возможно на земельные доли.
Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Под распоряжением имуществом понимается полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.
Суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении вышеуказанными лицами каких-либо действий по распоряжению принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке.
Таким образом спорные земельные доли являются невостребованными, поскольку их собственники при жизни не распорядились данным имуществом и не зарегистрировали на него право собственности в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а потому, что истец вправе требовать признания права муниципальной собственности на вышеуказанные доли.
Исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм права, принимая во внимание, что земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, не могут быть введены в оборот, то есть фактически ряд продуктивных земель не будет приносить реальных результатов, поскольку не используются ни собственником, ни иными лицами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права муниципальной собственности Халеевичского сельского поселения Новозыбковского района Брянской области на 19 условных долей, размером 5,6 га, общей площадью 106,4 га, и прекращении права собственности на указанные земельные доли: Язынин А.И. - свидетельство на право собственности на землю №; Бестужев В,И. - свидетельство на право собственности на землю №; Борботько С.А. - свидетельство на право собственности на землю №; Бородько М.И. - свидетельство на право собственности на землю №; Бородько П.И. - свидетельство на право собственности на землю №; Величко Е.П. - свидетельство на право собственности на землю №; Величко Н.Г. - свидетельство на право собственности на землю №; Величко Н.А. - свидетельство на право собственности на землю №; Гончаров П.П. - свидетельство на право собственности на землю №; Гончарова Г.П. - свидетельство на право собственности на землю №; Гончарова И.Е. - свидетельство на право собственности на землю №; Гончарова М.С. - свидетельство на право собственности на землю №; Грек А.Г. - свидетельство на право собственности на землю №; Грибачев Р.Т. - свидетельство на право собственности на землю №; Грибачева М.И. - свидетельство на право собственности на землю №; Демидкина Р.И. - свидетельство на право собственности на землю №; Зайцева А.М. - свидетельство на право собственности на землю №; Захаров В,М. - свидетельство на право собственности на землю №; Иващенко Д.Ф. - свидетельство на право собственности на землю №.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск о том, что Межрегиональное территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях является ненадлежащим ответчиком по делу, суд признает несостоятельными.
Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Согласно п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).
На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.
В силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 50 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Вместе с тем, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.
Поскольку предметом спора выступает выморочное имущество в виде земельных долей, надлежащим ответчиком в отношении данных долей является
Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.
Кроме того, суд считает, что привлечение истцом Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях к участию в деле в качестве ответчика его прав не нарушает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Халеевичской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли,удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Халеевичского сельского поселения Новозыбковского района, Брянской области, на 19 условных земельных долей размером 5,6 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок СХПК «им. Кирова» Новозыбковского района Брянской области, с кадастровым номером №, общей площадью 106,4 га, прекратив право собственности на указанные земельные доли: Язынин А.И. - свидетельство на право собственности на землю №; Бестужев В,И. - свидетельство на право собственности на землю №; Борботько С,А. - свидетельство на право собственности на землю №; Бородько М.И. - свидетельство на право собственности на землю №; Бородько П.И. - свидетельство на право собственности на землю №; Величко Е.П. - свидетельство на право собственности на землю №; Величко Н.Г. - свидетельство на право собственности на землю №; Величко Н.А. - свидетельство на право собственности на землю №; Гончаров П.П. - свидетельство на право собственности на землю №; Гончарова Г.П. - свидетельство на право собственности на землю №; Гончарова И.Е. - свидетельство на право собственности на землю №; Гончарова М.С. - свидетельство на право собственности на землю №; Грек А.Г. - свидетельство на право собственности на землю №; Грибачев Р.Т. - свидетельство на право собственности на землю №; Грибачева М.И. - свидетельство на право собственности на землю №; Демидкина Р.И. - свидетельство на право собственности на землю №; Зайцева А.М. - свидетельство на право собственности на землю №; Захаров В.М. - свидетельство на право собственности на землю №; Иващенко Д.Ф. - свидетельство на право собственности на землю №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Новозыбковский городской суд.
Судья Гейко С.Н.