Решение по делу № 3а-24/2022 (3а-570/2021;) от 08.11.2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 07 февраля 2022 года № 3а-24/2022

г. Вологда

Вологодский областной суд в составе:

председательствующего судьи Соколовой М.В.,

с участием прокурора прокуратуры Вологодской области Иволга О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Журавлевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Форвард» об оспаривании в части нормативного правового акта,

установил:

акционерное общество «Форвард» (далее - АО «Форвард») обратилось в Вологодский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило признать не действующим с момента вступления решения суда в законную силу Правила землепользования и застройки города Вологды, утвержденные решением Вологодской городской Думы от 26 июня 2009 года № 72 (в редакции от 25 марта 2021 года, с изменениями от 23 апреля 2021 года), в части отнесения на Карте градостроительного зонирования (приложение 1 к Правилам) земельных участков с кадастровыми номерами №..., №... к территориальной зоне П-3 - зона размещения производственных объектов IV-V класса опасности, несоответствующими Генеральному плану муниципального образования «Город Вологда», утвержденному решением Вологодской городской Думы от 29 декабря 2014 года № 171 (в редакции от 22 октября 2020 года), пункту 3 части 1 статьи 30, пункту 1 части 2 статьи 33, пункту 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации; возложить на Вологодскую городскую Думу обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в Карту градостроительного зонирования (приложение 1 к Правилам землепользования и застройки города Вологды), а именно отнести земельные участки с кадастровыми номерами №..., №... к территориальной зоне О1 - зона застройки объектами делового, общественного и коммерческого назначения.

03 февраля 2022 года в суд поступило заявление представителя АО «Форвард» по доверенности Дмитриева С.Р. об отказе от требований административного искового заявления, прекращении производства по административному делу.

Представитель административного истца АО «Форвард» по доверенности Дмитриев С.Р. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о прекращении производства по административному делу.

Представитель административного ответчика Вологодской городской Думы по доверенности Большаков А.П. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу.

Представитель заинтересованного лица администрации города Вологды по доверенности Чекмарева А.Л. в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом (пункт 3 части 1).

Пунктом 2 части 2 статьи 214 этого же кодекса предусмотрено, что суд вправе прекратить производство по административному делу, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа.

Полномочия представителя административного истца АО «Форвард» - Дмитриева С.Р. на полный отказ от административного иска прописаны в доверенности от 25 октября 2021 года.

Отказ представителя АО «Форвард» по доверенности Дмитриева С.Р. от административного иска заявлен добровольно, не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц.

Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

Кроме этого, судом установлено, что решением Вологодской городской Думы от 27 января 2022 года внесены изменения в решение Вологодской городской Думы от 26 июня 2009 года № 72 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Вологды», которым Правила землепользования и застройки города Вологды изложены в новой редакции.

С учётом изложенного, суд считает возможным принять отказ представителя АО «Форвард» по доверенности Дмитриева С.Р. от требований административного иска об оспаривании в части нормативного правового акта.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

Исходя из положений части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, АО «Форвард» не может повторно обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по административному делу судами общей юрисдикции.

Административным истцом уплачена государственная пошлина по платежному поручению от <ДАТА> №... в размере 4 500 руб., которая подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 46, 194, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

принять отказ представителя акционерного общества «Форвард» по доверенности Дмитриева С.Р. от требований административного иска о признании не действующим с момента вступления решения суда в законную силу Правил землепользования и застройки города Вологды, утвержденных решением Вологодской городской Думы от 26 июня 2009 года № 72 (в редакции от 25 марта 2021 года, с изменениями от 23 апреля 2021 года), в части отнесения на Карте градостроительного зонирования (приложение 1 к Правилам) земельных участков с кадастровыми номерами №..., №... к территориальной зоне П-3 - зона размещения производственных объектов IV-V класса опасности, несоответствующими Генеральному плану муниципального образования «город Вологда», утвержденному решением Вологодской городской Думы от 29 декабря 2014 года № 171 (в редакции от 22 октября 2020 года), пункту 3 части 1 статьи 30, пункту 1 части 2 статьи 33, пункту 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации; о возложении на Вологодскую городскую Думу обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в Карту градостроительного зонирования (приложение 1 к Правилам землепользования и застройки города Вологды), а именно отнести земельные участки с кадастровыми номерами №..., №... к территориальной зоне О1 - зона застройки объектами делового, общественного и коммерческого назначения.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению акционерного общества «Форвард» о признании не действующим с момента вступления решения суда в законную силу Правил землепользования и застройки города Вологды, утвержденных решением Вологодской городской Думы от 26 июня 2009 года № 72 (в редакции от 25 марта 2021 года, с изменениями от 23 апреля 2021 года), в части отнесения на Карте градостроительного зонирования (приложение 1 к Правилам) земельных участков с кадастровыми номерами №..., №... к территориальной зоне П-3 - зона размещения производственных объектов IV-V класса опасности, несоответствующими Генеральному плану муниципального образования «город Вологда», утвержденному решением Вологодской городской Думы от 29 декабря 2014 года № 171 (в редакции от 22 октября 2020 года), пункту 3 части 1 статьи 30, пункту 1 части 2 статьи 33, пункту 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации; о возложении на Вологодскую городскую Думу обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в Карту градостроительного зонирования (приложение 1 к Правилам землепользования и застройки города Вологды), а именно отнести земельные участки с кадастровыми номерами №..., №... к территориальной зоне О1 - зона застройки объектами делового, общественного и коммерческого назначения, прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Возвратить акционерному обществу «Форвард» государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению от <ДАТА> №... в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Вологодский областной суд.

Судья М.В. Соколова